Actiuni de informare si publicitate pentru PNDR

Conform articolului 76 din Regulamentul Comisiei (CE) nr.1698/2005, Autoritatea de Management pentru PNDR are obligatia de a face cunoscuta actiunea comuna a Uniunii Europene si a autoritatilor publice nationale, privind sprijinul acordat in domeniul dezvoltarii rurale, de a face publicitate Programului National de Dezvoltare Rurala (PNDR), tinand cont de principiile care sustin aceasta actiune, obiectivele, mijloacele si rezultatele acestei actiuni. Pentru a asigura o absorbtie cat mai eficienta a fondurilor europene este foarte important ca un numar cat mai mare de potentiali beneficiari sa fie informati despre sprijinul financiar pe care il pot obtine prin Program.

Obiectivul principal al actiunilor de informare si promovare a Programului National pentru Dezvoltare Rurala in mediul rural il reprezinta constientizarea opiniei publice si in mod special:
• a potentialilor beneficiari, in vederea accesarii fondurilor europene destinate dezvoltarii rurale;
• a beneficiarilor Programului, privind continutul masurilor;
• a administratiei publice nationale si locale, organizatiilor profesionale, partenerilor economici si sociali, organizatii neguvernamentale atat pentru accesarea Fondului European Agricol de Dezvoltare Rurala cat si pentru diseminarea informatiilor specifice.

Comunicarea trebuie sa fie clara, concisa, concreta, adaptata publicului tinta si coerenta la nivel judetean, regional si central, pe durata intregii perioade de implementare. Aceasta se articuleaza in jurul a trei principii:
• flexibilitatea (capacitatea de a raspunde rapid la semnalele venite din mediul intern si extern); • transparenta (capacitatea de a furniza informatie obiectiva si corecta referitoare la activitatile Autoritatii de Management pentru PNDR si la contributia Uniunii Europene); • eficienta (utilizarea optima a resurselor in vederea atingerii impactului maxim).

Implementarea campaniei de informare si publicitate privind PNDR va fi asigurata de catre Directia Generala Dezvoltare Rurala, in calitate de Autoritate de Management pentru PNDR impreuna cu Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit (APDRP), iar bugetul aferent acestei activitati va fi gestionat prin departamentul de Asistenta Tehnica. Astfel, pentru publicitatea PNDR, AM va folosi 10% din bugetul componentei de Asistenta Tehnica respectiv 35 milioane de Euro pentru intreaga perioada de programare, aproximativ 5 milioane de Euro pe an (mai multe detalii in Anexa 11).
De asemenea, prin Programele PHARE 2005 (800.000 Euro) si PHARE 2006 (700.000 Euro) sunt in pregatire programe de sesiuni de instruire la nivel regional si local pentru toate institutiile implicate in implementarea PNDR in scopul cresterii capacitatii de absorbtie a fondurilor comunitare, astfel incat sa acopere toate categoriile de potentiali beneficiari si sa garanteze depunerea unor proiecte complexe pentru aceste fonduri.

AM foloseste instrumente specifice de comunicare pentru faze diferite de implementare, asa cum este prezentat in Anexa 11. Actiunile de promovare prevazute pentru perioada 2010-2013 se vor repeta in functie de nevoile de informare identificate dupa fiecare etapa de implementare, tinand cont de faptul ca aceste actiuni constituie tehnici specifice de comunicare esentiale in derularea campaniilor de informare atat pentru publicul larg, cat si a celor orientate catre potentialii beneficiari (detalii in Anexa 11). Totodata, in vederea eficientizarii actiunilor de promovare, AM va externaliza o serie de activititati cum ar fi: realizarea studiilor sociologice, tiparirea materialelor informative (design, format s.a.), realizarea spoturilor publicitare TV si audio, precum si alte activitati specifice ce decurg din procesul de promovare.