Masuri privind diversificarea economiei rurale – PNDR

Motivatia sprijinului pt diversificarea economiei rurale
Promovarea unei dezvoltari echilibrate, in vederea realizarii coeziunii economice si sociale impune acordarea unei atentii deosebite dezvoltarii zonelor rurale in care traieste aproape 50% din populatia Romaniei. In prezent in Romania, functiile economice ale acestor zone, depind aproape in intregime, de existenta activitatilor agricole. Necesitatea restructurarii activitatilor la nivelul fermelor agricole impreuna cu imbunatatirea capitalului fermelor comerciale si orientarea inevitabila catre o ocupare partiala in agricultura va determina eliberarea unei parti considerabile a fortei de munca din sectorul agricol.

Aceasta situatie explica necesitatea crearii de locuri de munca alternative, precum si a surselor de venituri aditionale din activitati non-agricole, alaturi de reorientarea fortei de munca spre activitati non-agricole productive si catre dezvoltarea serviciilor pentru populatia rurala. Dezvoltarea micro-intreprinderilor este recunoscuta ca fiind sursa cea mai semnificativa de creare de locuri de munca/obtinere de venituri in spatiul rural, atat pentru economiile deja dezvoltate cat si pentru cele in curs de dezvoltare.

In contextul agendei de la Lisabona si Göteborg, UE prevede faptul ca o economie puternica va conduce catre crearea de locuri munca alaturi de prioritatile sociale si de mediu, pentru a asigura dezvoltarea durabila si incluziunea sociala. In acest sens, un element cheie este reprezentat de exploatarea oportunitatilor pentru cresterea economica si crearea de locuri de munca in spatiul rural prin intermediul micro-intreprinderilor.
In prezent exista disparitati profunde la nivel regional, si mai ales intre zonele urbane si rurale, in ceea ce priveste mediul de afaceri, ca urmare a unei infrastructuri slab dezvoltate in zonele rurale, a lipsei resurselor financiare, a dificultatilor de accesare a creditelor dar si a nivelului redus de pregatire antreprenoriala

Analiza micro-intreprinderilor din spatiul rural evidentiaza capacitatea redusa a acestora de a raspunde necesitatii de a furniza locuri de munca pentru populatia din spatiul rural (o medie mai mica de 3 locuri de munca/micro-intreprindere); in anul 2005, acestea reprezentau 13% din numarul total de microintreprinderi la nivel national si aproximativ 4,2 micro-intreprinderi/1000 locuitori. Micro-intreprinderile existente in spatiul rural acopera o gama limitata de activitati productive si servicii si nu valorifica suficient resursele locale. Majoritatea s-au orientat catre comert (aprox. 70% din totalul micro-intreprinderilor din sectorul serviciilor), datorita recuperarii rapide a investitiilor si a unei experiente minime necesare pentru organizarea unor astfel de activitati, in timp ce, industria prelucratoare detine doar 16% din totalul micro-intreprinderilor din spatiul rural.
Asa cum reiese si din capitolul de analiza, veniturile gospodariilor agricole provin in mare parte din productia agricola in detrimentul veniturilor monetare, in timp ce in urban veniturile unei gospodarii provin in principal din salarii

Media venitului provenit din activitatile non-agricole, la nivel de gospodarie, in mediul rural a fost in anul 2005, de aproximativ 12 Euro/luna, reprezentand 4,1% din venitul net.