Masura Plati de Agro-mediu – PNDR

Cadrul Legal
Articolul 36 (a) (iv) din Regulamentul Consiliului (CE) Nr. 1698/2005 din 20 Septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurala din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR).
Articolul 39 din Regulamentul Consiliului (CE) Nr. 1698/2005 din 20 Septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurala din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR).
Articolul 27 si punctul 5.3.2.1.4 din Anexa II la Regulamentul (CE) Nr. 1974/2006.
Codul Masurii 214

Motivatie
Platile de agro-mediu sunt necesare pentru a sprijini dezvoltarea durabila a zonelor rurale si pentru a raspunde cererii din ce in ce mai mari a societatii pentru servicii de mediu. Platile acordate prin aceasta masura trebuie sa incurajeze fermierii sa deserveasca societatea ca intreg prin introducerea sau continuarea aplicarii metodelor de productie agricola compatibile cu protectia si imbunatatirea mediului, a peisajului si caracteristicilor sale, a resurselor naturale, a solului si a diversitatii genetice.

Ierarhia obiectivelor
Obiectiv global Imbunatatirea mediului si a spatiului rural Impact Obiectivul masurii (specific) Obiectivul acestei masuri este de a contribui la dezvoltarea durabila a spatiului rural prin incurajarea utilizatorilor de terenuri sa introduca sau sa continue metodele de productie agricola compatibile cu protectia si imbunatatirea mediului, inclusiv a biodiversitatii, apei, solului si a peisajului rural.

Rezultat
Mentinerea pajistilor cu inalta valoare naturala Mentinerea biodiversitatii prin aplicarea practicilor agricole traditionale Managementul adecvat al pajistilor importante pentru pasari

Obiective operationale
Asigurarea protectiei apei si solului
Output
Lista pachetelor existente:
1. Pajisti cu Inalta Valoare Naturala
2. Practici Agricole Traditionale
3. Pajisti Importante Pentru Pasari – pachet pilot
4. Culturi verzi

Domeniu de aplicare si actiuni
Platile de agro-mediu vor fi acordate fermierilor care isi asuma, in mod voluntar, angajamente de agro-mediu pentru o perioada de 5 ani de la data semnarii angajamentului. Platile de agro-mediu cuprind doar acele angajamente care depasesc cerintele minime evidentiate mai jos, care prezinta nivelul de referinta neremunerat, considerat drept punct de pornire pentru elaborarea platilor compensatorii de agro-mediu.

Cerintele minime
In conformitate cu art. 39 al Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/2005, platile de agromediu cuprind doar acele angajamente care depasesc standardele obligatorii relevante pentru respectivele angajamente. Aceste standarde obligatorii relevante sunt extrase din prevederile art. 4 si 5 si anexele III si IV la Regulamentul Consiliului nr. 1782/2003 (Ordinul Comun nr. 15/56/2008 pentru adoptarea masurilor privind bunele conditii agricole si de mediu in Romania), precum si din legislatia nationala privind utilizarea fertilizantilor (Ordinul Comun nr. 1182/1270/2005 privind aprobarea Codului de bune practici agricole pentru protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole) utilizarea produselor de protectie a plantelor. (Hotararea Guvernului nr. 1559/2004 privind procedura de omologare a produselor de protectie a plantelor in vederea plasarii pe piata si a utilizarii lor pe teritoriul Romaniei), precum si alte cerinte obligatorii relevante stabilite prin legislatia nationala (Ordonanta nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea si utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, daunatorilor si buruienilor in agricultura si silvicultura). Romania nu are prevazute reglementari legislative privind poluarea cu fosfor. Prin urmare, cerintele de agro-mediu sunt stabilite respectand aceste prevederi. O descriere detaliata a cerintelor minime relevante fiecarui angajament poate fi gasita in Anexa 4B1.

Beneficiari
Fermieri
Arie geografica
Pachetul 1 „Pajisti cu Inalta Valoare Naturala” si Pachetul 2 „Practici Agricole Traditionale” vizeaza pajistile cu Inalta Valoare Naturala, delimitate in Program (Figura 1). Delimitarea este facuta la nivel de unitati administrativ teritoriale (UAT).
Pachetul Pilot 3 Pajisti Importante Pentru Pasari vizeaza pajistile regasite intr-un numar de Arii Importante pentru Pasari, delimitate in Program (Figura 2). Delimitarea este facuta la nivel de unitati administrativ teritoriale.
Pachetul 4 Culturi Verzi este disponibil pentru terenul arabil pe intreg teritoriul national.

Criterii de eligibilitate
Platile de agro-mediu pot fi acordate ca parte a masurilor daca beneficiarul:
1) este utilizatorul unei suprafete agricole localizata pe teritoriul Romaniei, identificabila in Sistemul Integrat de Administrare si Control, cu o suprafata minima de 1 ha iar parcelele eligibile au dimensiunea minima de 0,3 ha;
2) se angajeaza sa mentina angajamentul de agro-mediu pentru o perioada de 5 ani, de la data semnarii acestuia;
3) se angajeaza sa respecte cerintele minime relevante pe suprafata intregii ferme;
4) se angajeaza sa respecte cerintele specifice pachetelor de agro-mediu pentru care aplica;
5) se angajeaza sa tina o evidenta a activitatilor agricole corelate cu implementarea cerintelor de agro-mediu;
6) declara pe propria raspundere ca nu a utilizat fertilizanti chimici si /sau pesticide in ultimii 5 ani pe suprafetele pe care intentioneaza sa aplice pachetul 1 „Pajisti cu inalta valoare naturala”. In situatia in care fermierul utilizeaza acele suprafete de mai putin de 5 ani, declaratia va avea aplicabilitate doar pentru perioada anterioara in care fermierul a utilizat efectiv acele suprafete. Acest criteriu de eligibilitate este aplicabil doar in cazul pachetului 1.
Din punctul de vedere al eligibilitatii terenului, in prezent platile de agro-mediu se acorda pentru terenul arabil (in cazul pachetului 4) si pentru pajisti (in cazul pachetelor 1,2 si 3).

Forma si valoarea sprijinului
Plata de agro-mediu este platita ca plata fixa la hectar si reprezinta o compensatie pentru pierderile de venit si costurile aditionale suportate de fermieri. Plata se va face in intregime catre fermier. Plata se efectueaza anual.

Consistenta si plauzibilitatea calculelor platilor
Platile compensatorii sunt elaborate de catre Institutul de Cercetare Dezvoltare Pajisti Brasov si de Institutul National Cercetare Dezvoltare in Agricultura Fundulea. Aceste doua institute sunt autonome si se afla in coordonarea Academiei de Stiinte Agricole si Silvice „Gheorghe Ionescu Sisesti”. MADR a asigurat verificarea acestor calcule iar acestea s-au dovedit a fi consistente si plauzibile.

Descrierea pachetelor de agro-mediu disponibile
Pachetul 1: Pajisti cu Inalta Valoare Naturala
Descriere
Romania detine una din resursele cele mai bogate de pajisti semi-naturale inca existente in Europa, pajisti ce pot fi clasificate ca pajisti cu inalta valoare naturala (pajisti semi-naturale, in general asociate cu o diversitate ridicata de specii si habitate). Studiile efectuate asupra sistemelor de pajisti din Romania arata ca acestea prezinta o diversitate botanica foarte ridicata. Aceasta diversitate este asociata cu caracteristici geomorfologice neobisnuite si o suita de specii de plante rare de o ecologie contrastanta, sustinuta de-a lungul secolelor de sisteme agricole traditionale ca parte a ceea ce poate fi descris ca un sistem durabil de utilizare a terenului (A. Jones 2007). O amenintare importanta este intensivizarea agriculturii in aceste zone si o posibila conversie a pajistilor cu inalta valoare naturala in teren arabil sau pajisti utilizate intensiv.

Exista anumite schimbari care arata potentialul cresterii gradului de intensivizare, cea mai vizibila dintre aceste schimbari fiind sporirea utilizarii mijloacelor mecanizate pentru efectuarea lucrarilor pe pajisti. Nivelul mediu de fertilizare eeste inca relativ scazut insa, este de asteptat ca acesta sa creasca semnificativ pana in anul 2011 in stransa corelare cu cresterea eficientei in agricultura. O astfel de crestere a utilizarii fertilizantilor chimici ar fi implicit asociata cu scaderea semnificativa a diversitatii speciilor de plante si pierderea de habitate, asa cum este demonstrat de numeroase studii.

Provocarea consta in mentinerea acestei bogate resurse de pajisti semi-naturale in fata schimbarilor socio-economice ce vor aparea in mediul rural in anii urmatori. Pentru a reusi, este nevoie ca sistemele extensive de utilizare a pajistilor semi-naturale sa fie sustinute indeajuns pentru a putea face fata competitiei atat cu sistemele agricole intensive cat si intr-un context mai larg, cu alte activitati economice emergente cu care se va afla in competitie.

Desemnarea pajistilor cu inalta valoare naturala
Zone Pajisti cu Inalta Valoare Naturala Romania Desemnarea curenta face referire doar la pajisti (care intr-adevar sunt plasate in varful ierarhiei in comparatie cu celelalte moduri de utilizare a terenului in ceea ce priveste biodiversitatea asociata), dar in anii urmatori si alte tipuri de teren agricol caracterizat de prezenta luxurianta a biodiversitatii pot fi adaugate prezentei desemnari (de ex. livezi traditionale).

Desemnarea a fost realizata folosindu-se una din definitiile oferite de Agentia Europeana de Mediu prin intermediul unui studiu publicat in anul 2004 (Andersen et al). Practic, prezenta desemnare urmeaza definitia pentru urmatorul tip de teren agricol cu inalta valoare naturala – teren agricol ce prezinta o proportie ridicata de vegetatie semi-naturala (in particular pajisti semi-naturale in general asociate cu prezenta unui nivel ridicat de biodiversitate). A implicat utilizarea datelor oferite de programul “Corine Land Cover 2000” precum si diferite alte studii la nivel european si national. Astfel, a fost obtinuta o cartare initiala a zonelor cu inalta valoare naturala la nivel de unitati administrativ teritoriale, pragul utilizat pentru delimitarea zonelor cu inalta valoare naturala fiind stabilit la minimum 50% concentratie de pajisti semi-naturale, urmata Programul National de Dezvoltare Rurala 2007-2013 268 de aplicarea unui proces de omogenizare pentru a se obtine suprafete continue compacte. Numarul total de unitati administrativ teritoriale aflate in zonele cu inalta valoare naturala este de 1.038. O lista a acestor unitati administrativ teritoriale se gaseste in Anexa 4B2. Suprafata eligibila de pajiste este de aprox. 2,4 milioane hectare.

Obiectiv operational
Mentinerea pajistilor cu inalta valoare naturala Tinta 2013: 1.450.000 hectare sub angajament

Cerinte de management
- Utilizarea fertilizantilor chimici este interzisa.
- Utilizarea traditionala a gunoiului de grajd este permisa pana in echivalentul a maxim 30 kg. N s.a./ha
- Utilizarea pesticidelor este interzisa
- Cositul poate incepe doar dupa data de 1 iulie.
- Masa vegetala cosita trebuie adunata de pe suprafata pajistii nu mai tarziu de doua saptamani de la efectuarea cositului;
- Pasunatul se efectueaza cu maxim 1 UVM pe hectar
- Pasunile inundate nu vor fi pasunate mai devreme de doua saptamani de la retragerea apelor;
- Este interzis aratul sau discuitul pajistilor aflate sub angajament.
- Nu vor fi realizate insamantari de suprafata sau suprainsamantari. Se pot face insamantari cu specii din flora locala doar in cazurile cand anumite portiuni de pajiste degradeaza sau sunt afectate accidental.
Ca urmare a respectarii acestor cerinte, fermierii sufera o pierdere de venit in comparatie cu cei care aplica practicile agricole conventionale. Interzicerea utilizarii fertilizantilor chimici conduce la o scadere a productiei cu 25% iar intarzierea cositului conduce la o pierdere de 33% din valoarea fanului obtinut. De asemenea, exista diferente in privinta costurilor, fermierii trebuind sa lucreze mai mult pentru a combate manual plantele invazive dar in acelasi timp avand si unele economii prin neachizitionarea de fertilizanti chimici si pesticide. In ansamblu, practica de agromediu nu este la fel de profitabila ca o practica conventionala, de aceea se acorda o plata compensatorie. Plata compensatorie la hectar = 124 Euro

Nota: La elaborarea calculului platii compensatorii pentru acest pachet au fost luate in considerare modificarile prevazute ale Legii Muntelui nr. 347/2004. Acest pachet nu va fi implementat pana cand Legea Muntelui (347/2004) va fi modificata

Indicatori aditionali pentru pachetul 1
Evolutia unor specii de plante, considerate indicatori calitativi relevanti pentru estimarea succesului acestui pachet, va fi monitorizata anual pe anumite parcele esantion aflate sub angajament. Speciile ce vor face obiectul monitorizarii sunt urmatoarele: Ononis spinosa, Pimpinella saxifraga, Knautia arvensis, Leontodon hispidus, Plantago media, Briza media, Thymus serpyllum, Veronica austriaca, Leucanthemum vulgare, Dianthis carthusianorum, Trifolium montanum, Polygala major, Linum catharticum, Primula veris, Origanum vulgare, Programul National de Dezvoltare Rurala 2007-2013 269 Prunella grandiflora, Viola hirta, Lathyrus pratensis, Succisa pratensis, Sanguisorba officinalis, Serratula tinctoria, Clinopodium vulgare. Tinta propusa este evitarea declinului acestor specii. Aceasta lista de specii poate fi imbogatita prin adaugarea altor specii relevante, daca acest lucru va fi considerat necesar pe parcursul desfasurarii proiectelor de monitorizare.

Pachetul 2 Practici agricole traditionale
Poate fi aplicat doar in combinatie cu pachetul 1, insemnand ca acest pachet poate fi aplicat doar de fermierii care au aplicat si pentru pachetul 1.
Obiectiv operational
Mentinerea biodiversitatii prin aplicarea practicilor agricole traditionale Tinta 2013: 375.000 hectare sub angajament
Cerinta de management
Lucrarile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafata pajistilor aflate sub angajament cu exceptia celor operate cu forta animala. Respectarea acestei practici conduce la costuri mai mari pentru fermieri. Lucrari cum ar fi cositul manual sau intorsul fanului necesita munca intensa si sunt mai costisitoare decat practicile mecanizate moderne. De aceea, o plata compensatorie este acordata.
Plata compensatorie la hectar = 58 Euro
Pachetul Pilot 3 Pajisti Importante Pentru Pasari
Acest pachet va fi implementat ca pachet pilot intr-un numar de Arii Importante pentru Pasari

Descriere
Un management adecvat al pajistilor din interiorul Ariilor Importante pentru Pasari (IBA) este necesar pentru conservarea speciilor de pasari importante la nivel european. Acest pachet pilot isi propune sa faciliteze castigarea de experienta in acest domeniu intrucat Romania nu a mai promovat pana in prezent scheme de agro-mediu focusate la nivel de specie.

Totodata se doreste a fi un exercitiu util pentru implementarea previzionata a platilor Natura 2000. Speciile vizate prin acest pachet pilot sunt Crex crex, Lanius minor si Falco vespertinus. Aceste specii sunt prezente in numar mare in Romania in timp ce in alte zone din Europa se afla in declin sau au disparut. Romania detine aproximativ 97% din populatia europeana de Lanius minor (Sfrancioc cu frunte neagra), aproximativ 50% din populatia europeana de Falco vespertinus (Vanturelul de seara) si aproximativ 27% din populatia europeana de Crex crex (Carstelul de camp)

Arii Importante pentru Pasari pilot au fost selectate pe baza principiului reprezentativitatii (aceste specii se regasesc in numar mare in IBA-urile selectate). IBA-urile selectate sunt:
Crex crex – Confluenta Jiu Dunare, Valea Raului Negru
Lanius minor si Falco vespertinus – Aliman-Adamclisi, Campia Crisurilor, Delta Dunarii, Dunarea Veche – Bratul Macin, Elesteele Jijiei si Miletinului, Hunedoara Timiseana, Kogalniceanu – Gura Ialomitei, Lunca Barcaului, Stepa Casimcea, Saraiu Horea, Cursul Mijlociu al Somesului, Defileul Inferior al Muresului, Allah Bahir – Capidava, Cheile Dobrogei, Dumbraveni, Padurea Hagieni.

Ariile Importante pentru Pasari au fost selectate in colaborare cu Societatea Ornitologica Romana. Delimitarea s-a realizat la nivel de Unitati Administrativ Teritoriale (UAT). Pajistile din acele UAT care se suprapun integral sau partial cu una dintre Ariile Importante pentru Pasari selectate sunt eligibile pentru a primi sprijin prin acest pachet. Numarul total de UAT eligibile este de 154 (Figura 2). O lista a acestor UAT se gaseste in Anexa 4B2. Suprafata de pajiste eligibila este de aprox 0.26 milioane hectare.

Obiectiv operational
Managementul adecvat al pajistilor importante pentru pasari
Tinta (total) 2013 – 173.000 hectare pajiste sub angajament
Tinta Varianta 3.1 – Crex Crex: 38.000 hectare
Tinta Varianta 3.2 – Lanius minor, Falco vespertinus: 135.000 hectare

Cerinte de management
Varianta 3.1 Crex Crex (Ariile Importante pentru Pasari – Confluenta Jiu Dunare, Valea Raului Negru)
- Utilizarea fertilizantilor este interzisa
- Utilizarea pesticidelor este interzisa
- Cositul se poate efectua doar dupa data de 31 iulie
- Cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia
- O banda necosita sau nepasunta, lata de 3 metri, va fi lasata pe marginile fiecarei parcele
- Masa vegetala cosita trebuie adunata de pe suprafata pajistii nu mai tarziu de doua saptamani de la efectuarea cositului
- Pasunatul se va efectua cu maximum 0.7 UVM pe hectar
- Pasunile inundate nu vor fi pasunate mai devreme de doua saptamani de la retragerea apelor
- Este interzis aratul sau discuitul pajistilor aflate sub angajament
- Nu vor fi realizate insamantari de suprafata sau suprainsamantari. Se pot face insamantari cu specii din flora locala doar in cazurile cand anumite portiuni de pajiste se degradeaza sau sunt afectate accidental
- Lucrarile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafata pajistilor aflate sub angajament, cu exceptia celor operate cu forta animala.

Nota: Cerintele de management au fost stabilite in colaborare cu Societatea Ornitologica Romana. Ca urmare a respectarii acestor cerinte, fermierii sufera o pierdere de venit in comparatie cu cei care aplica practicile agricole conventionale. Interzicerea utilizarii fertilizantilor (inclusiv a celor organici) conduce la o scadere a productiei cu 30% iar intarzierea cositului conduce la o pierdere de 50% din valoarea fanului obtinut. De asemenea, exista diferente in privinta costurilor, fermierii trebuind sa lucreze mai mult pentru a combate manual plantele invazive dar in acelasi timp avand si unele economii prin neachizitionarea de fertilizanti chimici si pesticide. In ansamblu, aceasta practica de agro-mediu nu este la fel de profitabila ca o practica conventionala, de aceea se acorda o plata compensatorie. Plata la hectar Varianta 3.1 – Crex Crex: 209 euro Varianta 3.2 Lanius minor si Falco vespertinus (Ariile Importante pentru Pasari – Aliman- Adamclisi, Campia Crisurilor, Delta Dunarii, Dunarea Veche – Bratul Macin, Elesteele Jijiei si Miletinului, Hunedoara Timiseana, Kogalniceanu – Gura Ialomitei, Lunca Barcaului, Stepa Casimcea, Saraiu Horea, Cursul Mijlociu al Somesului, Defileul Inferior al Muresului, Allah Bahir – Capidava, Cheile Dobrogei, Dumbraveni, Padurea Hagieni)
- Utilizarea fertilizantilor este interzisa
- Utilizarea pesticidelor este interzisa
- Cositul trebuie efectuat cel mai tarziu pana la data de 1 iulie
- Cositul se va efectua in etape
- O banda necosita sau nepasunta, lata de 3 metri, va fi lasata pe marginile fiecarei parcele – Masa vegetala cosita trebuie adunata de pe suprafata pajistii nu mai tarziu de doua saptamani de la efectuarea cositului
- Pasunatul se va efectua cu maximum 1 UVM pe hectar
- Pasunile inundate nu vor fi pasunate mai devreme de doua saptamani de la retragerea apelor
- Este interzis aratul sau discuitul pajistilor aflate sub angajament
- Nu vor fi realizate insamantari de suprafata sau suprainsamantari. Se pot face insamantari cu specii din flora locala doar in cazurile cand anumite portiuni de pajiste se degradeaza sau sunt afectate accidental
- Lucrarile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafata pajistilor aflate sub angajament cu exceptia celor operate cu forta animala.

Indicatori aditionali pentru pachetul 3
Evolutia speciilor Crex crex, Lanius minor si Falco vespertinus, va fi monitorizata anual pe anumite parcele esantion aflate sub angajament. Tinta propusa este evitarea declinului acestor specii.

Dezvoltarea previzionata a pachetului 3
In prezent, Ariile Importante pentru Pasari selectate in cadrul acestui pachet pilot acopera aproximativ 20% din suprafata totala a Ariilor Importante pentru Pasari existenta in Romania. Unitatile administrativ teritoriale eligibile acopera aproximativ 8.1% din suprafata nationala, 8.6% din suprafata agricola totala si 5% din suprafata totala de pajisti. Pe baza lectiilor invatate in stadiul de pilot, acest pachet are potentialul de a fi pe mai departe dezvoltat, prin extinderea suprafetelor acoperite incepand cu anul 2010, pentru a se asigura protectia pasarilor importante la nivel European.

Extinderea estimata poate fi gasita in tabelul de mai jos:
Anul % acoperit de pachet din total suprafata IBA (estimare) 2007 20% 2010 40% Romania a transmis la Uniunea Europeana propunerea de desemnare a siturilor Natura 2000 care include o mare parte a Ariilor Importante pentru Pasari existente in Romania. Extinderea estimata mai sus include posibila transformare a unora din variantele din cadrul acestui pachet in angajamente Natura 2000 ce vor fi compensate sub codul 213 incepand din anul 2010. De aceea, procentul estimat pentru anul 2010 face subiectul atat al angajamentelor de agro-mediu prin acest pachet cat si al viitoarelor angajamente Natura 2000.
Trebuie mentionat si faptul ca o mare parte a Ariilor Importante pentru Pasari din Romania sunt acoperite (aproximativ 40%) de pachetul 1 Pajisti cu Inalta Valoare Naturala, pachet care desi este focusat pe conservarea speciilor de plante asociate pajistilor semi-naturale are potentialul de a aduce si o contributie indirecta la protectia speciilor de pasari din zonele respective

Pachetul 4 Culturi verzi
Descriere
Eroziunea solului, in special eroziunea solului prin apa, este un fenomen larg raspandit in Romania, fenomen a carui manifestare pe termen lung, reduce viabilitatea fermelor si aduce daune mediului inconjurator. Promovarea Bunelor Conditii Agricole si de Mediu (BCAM) relevante pentru combaterea eroziunii solului reprezinta un pas important pentru inlaturarea acestei amenintari, dar exista de asemenea o nevoie de a incuraja toti fermierii sa treaca dincolo de respectarea BCAM prin adoptarea unor practici de agro-mediu ce vizeaza conservarea solului ;i a apei.
Riscul de eroziune este crescut si de faptul ca multe terenuri sunt lasate descoperite pe timpul iernii, de aceea una dintre cele mai simple masuri de conservare a solului este incurajarea utilizarii asa numitelor culturi verzi. Acestea sunt semanate imediat dupa recoltare si protejeaza solul pe timpul iernii asigurand acoperirea acestuia cu vegetatie.

Acest pachet de conservare a apei si a solului va fi disponibil in intreaga tara, el avand de asemenea potentialul de a diminua riscul scurgerilor de nutrienti, in special a azotului, in timpul iernii. Pachetul poate astfel contribui la atingerea obiectivelor Directivei Cadru Apa de a asigura o buna stare ecologica si chimica a tuturor apelor.

Obiectiv operational
Asigurarea protectiei apei si a solului Tinta 2013: 700.000 hectare sub angajament
Cerinte de management
- Semanarea culturilor verzi trebuie realizata pana la sfarsitul lunii septembrie. Plantele ce pot fi utilizate ca si culturi verzi sunt: mazarea, mazarichea, rapita, mustarul, lupinul, sulfina;
- Doar fertilizantii organici pot fi utilizati inaintea infiintarii culturilor verzi. Utilizarea fertilizantilor chimici pentru culturile verzi este interzisa;
- Biomasa formata trebuie sa fie incorporata in sol cel tarziu pana la finalul lunii Martie. Lucrarile agricole necesare pentru urmatoarea cultura pot incepe doar dupa ce s-a realizat aceasta actiune.
- Nu este permis aratul pajistilor existente in ferma pe toata durata angajamentului
Cerinta cuprinsa in GAEC specifica faptul ca: „pe timpul iernii terenul arabil trebuie sa fie acoperit cu culturi de toamna sau sa fie lasat nelucrat pe cel putin 20% din suprafata de teren arabil a fermei”. Pentru a se evita orice suprapunere cu acest GAEC acest pachet se poate aplica pe maximum 80% din suprafata de teren arabil apartinand unei ferme.

Ca urmare a respectarii acestor practici fermierii suporta costuri mai mari. Aceste costuri constau in consum crescut de combustibil pentru efectuarea lucrarilor aditionale precum si in costuri cu achizitionarea semintelor. Acestea sunt premisele pentru care o plata compensatorie este acordata. Plata compensatorie pentru suprafata acoperita de culturile verzi care depaseste suprafata protejata prin GAEC (suprafata protejata prin GAEC este de 20%) = 130 Euro pe hectar

Combinarea pachetelor de agro-mediu
Doar pachetul 1 si pachetul 2 se pot aplica in combinatie pe aceiasi suprafata de teren. In aceasta situatie si platile aferente acestor pachete se cumuleaza, neexistand cerinte care ar putea platite de doua ori.
Descrierea metodologiei si a estimarilor si parametrilor agronomici folositi ca punct de referinta pentru calcule
Acestea sunt descrise in sumarul fiecarui pachet si au fost elaborate detaliat de catre institutele indicate in Sectiunea 5.2.6.
Conversia angajamentelor
Un angajament poate fi transformat intr-un alt angajament in perioada de validitate a acestuia, doar daca intruneste urmatoarele conditii:
a) respectiva conversie aduce beneficii semnificative mediului sau bunastarii animalelor; b) angajamentul existent este imbunatatit.

Schimbari survenite in legislatia nationala si cea comunitara
O clauza de revizuire este necesara pentru angajamentele de agro-mediu pentru a asigura ajustarea acestora in cazul amendarii standardelor obligatorii relevante sau a cerintelor, stabilite in conformitate cu art. 4 si 5 ale Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1782/2003 si cu anexele sale III si IV, si totodata pentru cerintele minime pentru fertilizanti si produse folosite pentru protectia plantelor si a altor cerinte obligatorii relevante stabilite prin legislatia nationala. Daca o asemenea ajustare a legislatiei nationale sau comunitare nu este acceptata de catre beneficiar, angajamentul va fi anulat insa nu se va cere rambursarea platilor efectuate pana la acea data respectand astfel perioada in care angajamentul a fost in vigoare. Dupa desemnarea planurilor de management specifice siturilor Natura 2000, respectiv stabilirea regulilor detaliate de implementare ale Directivei Cadru Apa, acele cerinte voluntare de agromediu care devin astfel obligatorii in unele zone, vor fi compensate sub codul 213 „Plati Natura 2000 si plati legate de implementarea Directivei 2000/60” in acele zone. Ajustarile necesare sunt permise.

Respectarea standardelor – reducerea sau anularea platilor
Cand beneficiarii acestei masuri nu respecta cerintele minime relevante angajamentului asumat, care fac subiectul controlului si sunt supuse sanctiunilor sau excluderilor de la plata in caz de nerespectare comform legislatiei in vigoare, plata anuala va fi redusa sau anulata. Cand beneficiarii masurii de agro-mediu sunt responsabili de nerespectarea uneia sau mai multor cerinte specifice de management cuprinse in angajament, plata anuala va fi redusa sau anulata.

Finantare
Cost total: 963.233.617 Euro Cheltuiala publica: 963.233.617 Euro
Prevederi tranzitionale
Angajamentele de Agro-mediu, care sunt sprijinite prin Programul SAPARD pana la finalul anului 2008, vor fi sprijinite pentru perioada ramasa prin Programul National de Dezvoltare Rurala 2007 – 2013. Acest sprijin este in valoare de 521.787 Euro.

Cuantificarea obiectivelor pentru indicatorii comuni UE si indicatorii aditionali32 Tipul indicatorului Indicator Tinta 2007-2013
Numarul total al exploatatiilor agricole sau al exploatatiilor altor administratori de teren care primesc sprijin
Impartire in functie de:
• tipul beneficiarilor (fermieri/alt tip de manageri de teren) • varsta angajamentului 154.867
Suprafata totala sprijinita Impartire in functie de:
• tipul beneficiarilor (fermieri/alt tip de manageri de teren) • varsta angajamentului • tipul angajamentului 2.698.000 ha
Numar total de contracte Impartire in functie de:
• tipul beneficiarilor (fermieri/alt tip de manageri de teren) • varsta angajamentului • tipul angajamentului 179.867
Suprafata fizica totala sprijinita 2.323.000 ha
Realizare
Numarul de actiuni privind resursele genetice 0
Rezultat
Suprafata ce beneficiaza de o gospodarire de succes a terenului, contribuind la:
a) biodiversitate si inalta valoare naturala a terenului agricol/terenului forestier b) calitatea apei c) atenuarea schimbarilor climatice d) calitatea solului e) evitarea marginalizarii si a abandonului terenului agricol 2.323.000 ha (suprafata fizica) a) 1.623.000 b) 2.323.000 c) 375.000 d) 700.000 e) 1.623.000 (unele suprafete sub angajament contribuie la atingerea a mai mult de un obiectiv)
Stoparea declinului biodiversitatii (Schimbarea trendului de declin al biodiversitatii masurat prin intermediul populatiilor de pasari specifice terenurilor agricole)
Impact Aditional
Stoparea declinului biodiversitatii (Crex crex, Lanius minor, Falco vespertinus) Mentinerea populatiilor acestor specii in zonele sprijinite
32 Indicatorii au fost calculati pe baza alocarii financiare care cuprinde si suma aferenta masurii 213, masura ce este prevazuta a se implementa din anul 2010.
Mentinerea terenurilor agricole si forestiere cu inalta valoare naturala
(Schimbari in zonele cu inalta valoare naturala)
Aditional

Mentinerea terenurilor agricole si forestiere cu inalta valoare naturala (Evolutia unor specii de plante specifice pajistilor semi-naturale)
Speciile de plante sunt mentinute in zonele sprijinite
Imbunatatirea calitatii apei (Schimbari in balanta bruta a nutrientilor)
Contributia la schimbarile climatice (Cresterea in productia de energie regenerabila)

Masura Plati de Agro-mediu – PNDR

Stiri

AMPOSDRU publică lista actualizată a proiectelor