Obiective sistem monitorizare – PNDR

Monitorizarea si evaluarea Programului de dezvoltare rurala se realizeaza in conformitate cu prevederile Cadrului Comun de Monitorizare si Evaluare (CMEF), elaborat de Comisie impreuna cu Statele Membre. Progresul, eficienta si eficacitatea Programului, in raport cu obiectivele acestuia, se masoara prin intermediul indicatorilor comuni de baza, financiari, realizare, rezultat si impact. Cadrul Comun de Monitorizare si Evaluare (CMEF) contine un set de indicatori comuni stabiliti pentru fiecare nivel al ierarhiei obiectivelor, set care va fi suplimentat, daca este cazul, cu indicatori aditionali specifici Programului.

Sistemul de monitorizare asigura colectarea datelor statistice si a indicatorilor de monitorizare conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr.1698/2005, articolele 80 si 81, precum si conform Acordului Cadru de Delegare a functiilor privind implementarea masurilor din Programul National de Dezvoltare Rurala, incheiat in data de 30 august 2006 intre Directia Generala Dezvoltare Rurala – Autoritate de Management pentru PNDR si Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit (APDRP).

Atributii in furnizarea de informatii cu privire la progresul implementarii Programului National de Dezvoltare Rurala, prin intermediul indicatorilor financiari, de realizare si rezultat are Directia coordonare, monitorizare, promovare prin Serviciul de monitorizare.

Conform Acordului Cadru de Delegare incheiat in data de 04 octombrie 2007, Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit deleaga catre Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura implementarea si atributiile specifice functiei de plata pentru masurile privind platile compensatorii pentru fermierii din zonele defavorizate si platile compensatorii pentru agromediu, masuri cuprinse in Axa 2, atributiile referitoare la inregistrarea, colectarea si stocarea informatiilor statistice necesare monitorizarii in conformitate cu prevederile fiselor tehnice si a Cadrului Comun de Monitorizare si Evaluare, precum si alte date necesare monitorizarii suplimentare.
In acest sens, APIA utilizeaza ca instrument de derulare si gestionare financiara Sistemul Integrat de Administrare si Control (IACS) si este responsabila cu dezvoltarea, implementarea si mentenanta acestuia.

Aceste informatii constituie baza pentru intocmirea rapoartelor de monitorizare necesare urmaririi stadiului implementarii si a progresului Programului National de Dezvoltare Rurala, in conformitate cu Cadrul Comun de Monitorizare si Evaluare, pentru rapoartele anuale de progrese si raportarea strategica la nivel national. Informatiile vor fi folosite de catre Comitetul de Monitorizare in fundamentarea deciziilor sale privind Programul.
Informatiile necesare monitorizarii implementarii Programului National de Dezvoltare Rurala se colecteaza de catre structurile judetene si regionale ale APDRP/APIA din cererile de finantare respectiv cererile de plata intocmite de catre beneficiari si sunt centralizate la nivel national de catre APDRP. Aceste documente contin informatiile necesare calcularii indicatorilor financiari, de realizare si pentru o parte a indicatorilor de rezultat necesari monitorizarii si evaluarii masurilor din PNDR. Colectarea indicatorilor de rezultat indisponibili la nivelul APDRP precum si a unor indicatori de baza indisponibili la momentul elaborarii documentelor programatice se va realiza prin intermediul studiilor, anchetelor si cercetarilor statistice finantate prin masura de Asistenta Tehnica.
Datele colectate pentru completarea indicatorilor de baza trebuie sa fie reprezentative pentru anul 2006 astfel incat studiile sa reflecte situatia initiala.
Informatiile centralizate la nivel national, aprobate de catre Directorul General al APDRP sunt transmise electronic (tabele Excel) catre Autoritatea de Management conform fluxului de mai jos.