Axa prioritara 3: Diseminarea informatiei si promovarea instrumentelor structurale POAT

Obiectiv
Obiectivul acestei axe prioritare este acela de a asigura o diseminare coordonata la nivel national a mesajelor generale cu privire la instrumentele structurale si implementarea Planului de Actiuni al ACIS pentru comunicare conform Strategiei Nationale de Comunicare pentru Instrumentele Structurale.
Implementarea acestei axe prioritare are drept scop:
- informarea potentialilor solicitanti cu privire la oportunitatile existente de cofinantare a proiectelor din fonduri europene;
- sprijinirea promotorilor de proiecte in vederea pregatirii si implementarii unor proiecte de calitate;
- promovarea informarii publicului larg cu privire la obiectivele si realizarile in domeniul instrumentelor structurale si privind Plan National de Dezvoltare si asigurarea recunoasterii rolului instrumentelor structurale ale UE.

Fundamentare
Aceasta a treia axa prioritara este dedicata in mod special publicului larg, dar se adreseaza de asemenea beneficiarilor potentiali. Interventia sa este complementara actiunilor inscrise in cadrul primei axe prioritare cu privire la coordonarea comunicarii si sprijinirea sesiunilor de formare organizate in acest domeniu.
Actiunile de informare se vor axa pe urmatoarele obiective: informarea adecvata si temeinica a solicitantilor si a beneficiarilor; asigurarea recunoasterii rolului instrumentelor structurale europene; promovarea unui grad mai mare de intelegere in randul publicului cu privire la obiectivele si realizarile instrumentelor structurale si ale Planului National de Dezvoltare in Romania.
Pentru a sprijini promotorii de proiecte, in cadrul acestei axe prioritare, poate fi dezvoltat un mecanism specific la nivel local, in complementaritate cu sistemele pe care Autoritatile de Management si Organismele Intermediare le pot infiinta.

Articolul 69 din Regulamentul General prevede ca “Statul Membru si Autoritatea de Management pentru programul operational vor furniza informatiile necesare si vor face publice operatiunile si programele co-finantate. Informatiile vor fi adresate cetatenilor Uniunii Europene si beneficiarilor in scopul de a sublinia rolul Comunitatii Europene si de a asigura transparenta asistentei financiare din instrumentele structurale europene”.

Chiar daca pentru fiecare PO se va elabora un plan de comunicare, la nivel national trebuie planificate actiuni de comunicare pentru a asigura publicitatea interventiilor globale ale Uniunii Europene. Se impune astfel coordonarea la nivel central a actiunilor de comunicare cu privire la instrumentele structurale pentru a asigura o abordare coerenta si echilibrata a acesteia, pentru a evita suprapunerile sau informatiile contradictorii si pentru a acoperi carentele in comunicare. Totodata, se va constitui un centru de informare unde cetatenii si potentialii solicitanti vor putea obtine informatii.
Luand in considerare complexitatea interventiilor si a procedurilor legate de instrumentele structurale si opinia publicului larg cu privire la dificultatea accesarii fondurilor UE, se impune crearea unui program de informare solid si bine structurat. Programul va avea ca obiectiv orientarea si sprijinirea potentialilor beneficiari in vederea realizarii proiectelor si inlaturarea suspiciunilor si schimbarea perceptiei cu privire la lipsa de transparenta.

In vederea transmiterii unor mesaje corespunzatoare si uniforme cu privire la instrumentele structurale in Romania, este absolut vitala realizarea unei campanii de informare complete pentru grupuri tinta bine definite, campanii care sa ofere siguranta receptarii mesajului.
Strategia Nationala de Comunicare structureaza activitatea de comunicare publica pe trei segmente care au rolul de a canaliza interesul cetatenilor spre dezvoltarea de proiecte, ca o adevarata „palnie”, si de a imbunatati perceptia cetatenilor romani asupra transparentei implementarii fondurilor UE. Cele trei elemente sunt:
I. campanii de informare de spectru larg (prin mass-media);
II. punctul central de informare care va putea fi contactat de catre toti potentialii beneficiari interesati de accesarea fondurilor: pagina web si call center (numar unic de apelare);
III. diseminarea de informatii si asistenta pentru potentialii beneficiari de catre autoritatile de management si de catre organismele intermediare.
Pentru generarea de proiecte, este esential ca toate cele trei elemente sa opereze astfel incat fluxul de informatii sa nu fie intrerupt.

Domenii majore de interventie
In cadrul acestei axe prioritare sunt prevazute urmatoarele doua domenii majore de interventie: – Diseminarea informatiilor generale si derularea activitatilor de publicitate cu privire la instrumentele structurale alocate Romaniei
- Functionarea Centrului de Informare pentru Instrumentele Structurale.

Indicatori Indicator Unitate Valoare de baza An de baza Sursa Tinta (2015) Indicatori de realizare imediata Publicatii, brosuri si pliante Nr. 19.000 2006 ACIS 1.000.000 Evenimente sprijinite (conferinte, seminarii, ateliere de lucru) care promoveaza interventiile prin Instrumentele Structurale Nr. 10 2006 ACIS 70 Campanii Nr. 1 2006 ACIS 14 56 Indicator Unitate Valoare de baza An de baza Sursa Tinta (2015) Sondaje de opinie Nr. 1 – ACIS 7 Numarul accesarilor paginii de web Nr. – 2006 ACIS 1.000.000 Numarul de solicitari primite la Centrul de Informare Nr. – 2006 ACIS 40.000 Indicatori de rezultate Nivelul de constientizare generala cu privire la instrumentele structurale % 5 2006 ACIS +15