Complementaritatea cu alte Programe Operationale – POAT

Pe langa Programul Operational Asistenta Tehnica ce ofera sprijin in procesul de gestionare a instrumentelor structurale la nivel national, in cadrul fiecarui program operational sectorial si in programul operational regional este prevazuta acordarea de asistenta tehnica. Cu toate acestea, spre deosebire de POAT, axele prioritare de asistenta tehnica din POS si POR sunt constituite pentru a furniza autoritatilor de management si organismelor intermediare respective mijloacele necesare pentru a asigura o implementare corespunzatoare a programelor. Asistenta tehnica din cadrul POS si POR se axeaza in mare parte pe acoperirea necesitatilor fiecarui program si este limitata la cadrul institutional al sistemului de implementare a programului. Scopul este de a asigura concordanta, complementaritatea si sinergia intre axele prioritare de asistenta tehnica din cadrul programelor operationale sectoriale si din cadrul Programului Operational Regional si interventiile din POAT.

In ianuarie 2006, impreuna cu celelalte Autoritati de Management, s-a agreat o descriere comuna a axelor prioritare de AT din POS si din ROP, care sa includa doua domenii majore de interventie, dupa cum urmeaza:
- Sprijin acordat managementului si evaluarii programului operational;
- Sprijin acordat promovarii si comunicarii.

De asemenea, a fost furnizat si un paragraf cu privire la corelarea intre axele prioritare de AT si POAT.
Programele operationale urmeaza in general structura convenita la nivel national, prezentata mai sus. Totusi, exista grade diferite de detaliere in descrierea axelor prioritare de AT, dar care nu schimba principiul complementaritatii descris mai sus.

Complementaritatea si sinergia vor fi intarite in continuare pe parcursul implementarii prin mecanismele de coordinare la nivel tuturor PO pentru asistenta tehnica, asa cum este descris in capitolul 5. In practica, exista o serie de aspecte care necesita o coordonare sporita pe parcursul implementarii:

- Potentialele complementaritati ale operatiunilor finantate, in domeniul evaluarii, in cadrul POAT, cu asistenta oferita prin programele operationale sectoriale si prin POR pentru evaluarea propriului program operational, vor fi exploatate in faza de implementare printr-o coordonare continua; totodata, va fi exploatata posibilitatea de a furniza informatii utile in vederea implementarii Strategiei Nationale de Evaluare, planificata a fi sprjinita prin PO DCA si prin resurse interne. Aceste rezultate vor fi obtinute, in principal, prin lucrarile Grupului de Lucru pentru Evaluare;

- Potentialele complementaritati si riscul de suprapunere cu asistenta privind formarea profesionala ce va fi oferita in cadrul programelor operationale sectoriale si POR propriilor institutii si beneficiari, vor fi abordate in faza de implementare, printr-o coordonare continua, care va fi realizata de UDCF si de Grupul de Lucru pentru Formare. De asemenea, vor fi exploatate posibile sinergii cu programele de formare pentru „politicile si interventiile non-structurale”, prevazute in PO DCA, , iar riscul suprapunerilor va fi diminuat.

- Intrucat AM-urile pentru programele operationale sectoriale si POR, precum si Organismele Intermediare corespunzatoare vor achizitiona echipament TI, va fi necesara coordonarea dintre axele prioritare de asistenta tehnica si Domeniul major de interventie „Furnizarea de echipamente si servicii TI&C” din cadrul POAT si va fi abordata in faza de implementare, in principal prin intermediul Unitatii Centrale SMIS si al Grupului de Lucru pentru Asistenta Tehnica.

- Potentialele complementaritati si riscul de suprapunere cu activitatile de diseminare a informatiei, furnizate de programele operationale sectoriale si POR beneficiarilor proprii, vor fi abordate in faza de implementare, atat pe baza planurilor de comunicare cat si prin intermediul directionarii mesajelor si informatiilor: catre solicitantii directi si entitati sectoriale implicate prin intermediul POS si POR, si catre publicul larg si beneficiarii prin POAT.

Toate aceste aspecte vor fi coordonate si in cadrul lucrarilor Grupului de Lucru pentru Asistenta Tehnica.