Axele prioritare – PO DCA

PO DCA va fi implementat prin trei axe prioritare, inclusiv axa prioritara de asistenta tehnica, dupa cum urmeaza:

Axa prioritara 1: Îmbunatatiri de structura si proces ale managementului ciclului de politici publice
Axa prioritara 2: Îmbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare
Axa prioritara 3: Asistenta tehnica

Primele doua axe prioritare se completeaza reciproc, dar exista diferente semnificative intre ele:
• Axa prioritara 1 abordeaza in principal aspecte orizontale in domeniile sistemului de luare a deciziilor, vizand cresterea calitatii deciziilor in administratia publica prin dezvoltarea mecanismelor de fundamentare a initiativelor de politici publice, cresterea eficacitatii structurilor organizationale printr-o mai buna planificare si consolidarea cadrului de responsabilizare. Activitatile care fac parte din axa prioritara 1 se refera la sistemul intregii administratii publice centrale si locale, inclusiv cele trei sectoare prioritare;
• Axa prioritara 2 pune accent pe mecanismele sectoriale de implementare a politicilor si de furnizare a serviciilor publice prin descentralizarea fiscala si administrativa din administratia centrala spre cea locala si pe imbunatatirea calitatii, promptitudinii si evaluarii serviciilor publice. Atat serviciile centralizate cat si cele descentralizate vor beneficia de axa prioritara 2, dar cu accent pe sprijinirea prioritatilor sectoriale de descentralizare in DMI 2.1;
• Ambele axe prioritare contin elemente de schimbare de structura si proces si implica investitii substantiale in formarea functionarilor publici si a personalului contractual. Aceasta abordare bazata pe diferentierea intre calitatea furnizarii serviciilor in mod descentralizat si consolidarea procesului decizional este considerata ca fiind o baza solida pentru dezvoltarea capacitatii administrative.

Accentul sectorial este asigurat nu numai prin includerea celor trei sectoare prioritare ca beneficiari potentiali ai tuturor interventiilor PO DCA, dar si prin existenta unor fonduri dedicate sectoarelor prioritare la nivelul domeniilor majore de interventie. În general, pentru atingerea obiectivelor PO DCA se are in vedere ca, in cazul in care nu se specifica in mod clar strategiile existente sau nu exista informatii credibile, PO DCA sa finanteze studii de evaluare a nevoilor, precum si documente de politici publice si /sau strategii. Rezultatelor acestor studii vor fi implementate prin PO DCA.

Domenii majore de interventie

Axele prioritare 1 si 2 sunt sprijinite de 5 domenii majore de interventie. Acestea reprezinta raspunsuri strategice la problemele identificate in capitolele privind analiza situatiei curente si analiza SWOT. În urmatoarea figura, este reprezentata o diagrama cu obiectivul principal al PO DCA, axele prioritare si domeniile majore de interventie.

Axele prioritare si domeniile majore de interventie ( AP = Axa prioritara; DMI = Domeniu major de interventie) Obiectiv general: o administratie publica mai eficienta si mai eficace pentru beneficiul socio-economic al societatii romanesti. AP1: Îmbunatatiri de structura si proces ale managementului ciclului de politici publice AP 3: Asistenta tehnica AP 2 Îmbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de descentralizare DMI 2.1: Sprijin pentru procesul de descentralizare sectoriala a serviciilor DMI 2.2: Îmbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor DMI 1.1 Îmbunatatirea procesului de luare a deciziilor DMI1.2: Cresterea responsabilizarii administratiei publice DMI 1.3: Îmbunatatirea eficacitatii organizationale DMI 3.2: Sprijin pentru comunicarea si promovarea PO DCA DMI 3.1: Sprijin pentru implementarea, managementul general, evaluarea PO DCA si pentru pregatirea viitorului exercitiu de programare