Fundamentarea pentru existenta unui PO DCA distinct

Strategia Lisabona revizuita afirma necesitatea unei mai bune legislatii, precum si a unei mai bune elaborari si furnizari de politici publice in scopul asigurarii conditiilor pentru cresterea economica si crearea de locuri de munca. Dezvoltarea capacitatii administrative poate avea o contributie directa la atingerea acestor obiective

În perioada de pre-aderare, administratia romaneasca, sprijinita prin Phare, a intreprins mai multe actiuni intre 2001-2006 prin planul de Reforma a Administratiei Publice (RAP). Aceste actiuni s-au concentrat pe crearea legislatiei necesare si a cadrului institutional de imbunatatire si intarire a administratiei publice in contextul descentralizarii si deconcentrarii.

Analizele tehnice intreprinse de catre expertii romani si de catre consultantii straini au confirmat necesitatea de a continua aceste eforturi in vederea atingerii obiectivelor pe termen lung, cum ar fi imbunatatirea furnizarii de servicii publice, sprijinirea cresterii economice, imbunatatirea in mod real a conditiilor sociale si a bunei guvernari. Urmatoarea etapa a procesului de reforma cuprinde respectarea noului cadru legal si institutional, implementarea metodologiilor si procedurilor care au fost pregatite prin actualul proces al RAP si investitii semnificative in instruirea personalului cu atributii in noile metode administrative. În acest context, axele prioritare ale PO DCA vizeaza:

- Sa solutioneze probleme orizontale de management la toate nivelurile administratiei publice (central si local), punandu-se accentul pe elementele cheie care intaresc credibilitatea administratiei, in special, procesul de luare a deciziilor, o mai buna reglementare legislativa, responsabilizarea administratiei publice si eficacitatea organizationala;

- Sa se orienteze in mod special catre imbunatatirea procesului de descentralizare a furnizarii de servicii in anumite sectoare prioritare (Sanatate, Educatie, Asistenta Sociala), imbunatatirea calitatii si eficientei furnizarii de servicii.

Îmbunatatirea receptivitatii si credibilitatii, atribute care conduc la sporirea conditiilor socioeconomice, trebuie sa se reflecte intr-un nivel crescut de incredere in administratia publica.

Acesti factori, fiind in linie cu obiectivele generale ale FSE si cu Orientarile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013, reprezinta nivelul cel mai avansat al strategiei prezentate in PO DCA.