Infrastructura educationala – POR

Infrastructura scolara are o deosebita importanta pentru atragerea activitatilor cu nivel inalt de cunostinte, acestea asigurand conditiile adecvate pentru pregatirea si calificarea populatiei.

Presiunea asupra reducerii cheltuielilor publice, sau controlul strict al acestora, precum si fiscalitatea ridicata, au sacrificat in mod constant stimularea programelor sociale. In mod special a fost afectata finantarea invatamantului, consecinta inevitabila fiind deteriorarea capitalului uman si reducerea potentialului de dezvoltare economica pe termen mediu si lung.

Prin urmare, situatia institutiilor de invatamant din mediul preuniversitar s-a agravat, majoritatea avand deficiente atat in ceea ce priveste gradul de siguranta, gradul de uzura al utilitatilor de baza precum si dotarea cu echipamente. Unitatile de invatamant din mediul rural sunt mai afectate, urmare a accesul mai dificil.

Principala problema a infrastructurii de invatamant o reprezinta lipsa de siguranta in exploatare datorita avariilor provocate de cutremure dar si de vechimea cladirilor. O parte din cladiri au fost construite in secolul al XVIII lea, unele concepute initial pentru a avea alta destinatie, transformate si amenajate ulterior cu o structura de rezistenta si conformare functionala prezentand deficiente majore. Primele norme de protectie antiseismica in constructia cladirilor au fost introduse in 1940, ceea ce inseamna ca toate cladirile construite inainte de acest an prezinta un potential ridicat de avariere sau chiar daramare.

Invatamantul obligatoriu
Evolutia ascendenta a natalitatii din ultimii ani, coroborata cu disponibilitatea infrastructurii de invatamant obligatoriu, va determina, in perioada imediat urmatoare o crestere a presiunii manifestate asupra infrastructurii de invatamant obligatoriu. Din punct de vedere tehnico-edilitar situatia cea mai precara o au scolile din mediului rural, unde, mai functioneaza, inca, 43 unitati fara curent electric si 2805 fara nici o sursa de apa. Mobilierul scolar din mediul rural este de asemenea intr-o stare foarte proasta, numai 28% fiind intr-o stare adecvata. Dotarea scolilor cu materiale didactice este slaba, ea variaza intre 5-10% pentru invatamantul prescolar, gimnazial si profesional si intre 15-20% pentru cel liceal.

Peste 70% dintre unitatile de invatamant necesita lucrari de reabilitare. Investitiile cele mai mari sunt necesare in Regiunea Nord-Est (90,8% din scoli) comparativ cu Regiunea Bucuresti-Ilfov, unde numai 32,92% din scoli necesita investitii pentru reabilitare. In cazul laboratoarelor de specialitate se impune si dotarea acestora cu echipamentele necesare in vederea atingerii standardelor de pregatire profesionala.

Situatia scolilor pe regiuni de dezvoltare18, pe regiuni, in 2004
- numar -
Din care:
Regiune
Total
scoli19
Rural
Urban
Necesar reabilitar e
Necesar mobilier clasa
Lipsa sistem incalzire modern
Necesar echipamen te pentru ateliere
Sala calcul atoare
Necesar mobilier laborato r
Necesar dotare laborator
Nord Est 2198 1769 429 1996 2037 1932 533 753 949 959
Sud Est 1745 1262 483 1383 1441 1259 197 602 733 736
Sud 1934 1463 471 1573 1733 1495 390 607 959 970
Sud Vest 2052 1500 552 1449 1764 1603 299 323 835 724
Vest 1884 1285 609 1370 1540 1400 340 485 630 692
Nord Vest 2739 2109 630 2228 2308 2253 544 845 1160 1172
Centru 1551 1551 592 1057 1238 945 307 517 626 634
Bucuresti
Ilfov 738 198 540 243 280 357 169 287 301 324
Total 14841 11137 4306 11299 12341 11244 2779 4419 6193 6211
Sursa: Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului, 2004

Ponderea scolilor din mediul rural este foarte mare, iar aceste scoli, de regula nu corespund unor standarde moderne si europene. Aceasta situatie afecteaza atat calitatea invatamantului, cat si sanatatea elevilor si cadrelor care isi desfasoara activitatea in respectivele unitati. Dotarile de baza pentru dezvoltarea unui invatamant bazat pe sistemul informatic sunt extrem de modeste: 3 calculatoare / 100 elevi de gimnaziu (39.983 calculatoare pentru 1.229.449 elevi) si 5 calculatoare / elevi de liceu (34.396 calculatoare pentru 697.919 elevi). Aproximativ 57% din unitatile scolare erau conectate le Internet. Accesul la Internet era de 1 calculator conectat la internet / 100 elevi gimnaziu si 3,5 calculatoare conectate la internet / 100 elevi liceu.
In anul 2001 s-a lansat ca parte a strategiei Guvernului Romaniei privind informatizarea si educatia asistata pe calculator – programul Sistemul Educational Informatizat (SEI). Programul s-a derulat pe etape, 3 pana in prezent, etapa a IV-a fiind prevazuta a se desfasura in intervalul 2005-2008. Pana in anul 2004, din punct de vedere al dotarilor privind tehnologia informatiei au fost realizate urmatoarele: au fost alocate 37.150 calculatoare, 1.510 servere si au fost create 1.510 retele informatice, totodata au fost conectate la internet 600 de scoli.

Se preconizeaza ca in ultima faza de implementare a SEI sa se doteze 3.228 de laboratoare, ceea ce va insemna un numar suplimentar de aproximativ 80.000 calculatoare (3228 lab x 25 statii). 55,26% din aceste calculatoare vor fi repartizate in unitatile scolare din mediul rural, iar restul de 44,74% in unitatile scolare din mediul urban.

Avand in vedere nivelul mediu de dotari cu echipamente privind tehnologia informatiei la nivel UE, 10,8 calculatoare / invatamant secundar inferior si 12,5 calculatoare/ invatamant secundar, vocational) si 93% din scoli conectate la internet, este necesara continuarea dotarii invatamantului pre-universitar cu echipamente privind tehnologia informatiei.