Axa Prioritara 5: Romania ca destinatie atractiva pentru turism si afaceri – POS CCE (Nu mai exista!)

DOMENIUL MAJOR DE INTERVENTIE 5.1. – PROMOVAREA POTENTIALULUI TURISTIC ROMANESC

Descriere Romania are de promovat un potential turistic de o mare diversitate, armonios si simetric repartizat in teritoriu, care ofera posibilitatea practicarii intregii game de forme de turism si pe toata durata anului. Privatizarea sectorului turistic a contribuit la realizarea de investitii pentru modernizarea infrastructurii turistice, si in consecinta a calitatii si diversitatii serviciilor turistice oferite. Apar si se dezvolta noi produse turistice si noi forme de turism, cum este turismul rural, agro turismul si turismul de aventura, precum si turismul de nisa, ca de exemplu turismul balneo-climateric. Turismul de afaceri se dezvolta fiind generat de congrese, simpozioane si expozitii, actiuni cu caracter diplomatic pentru aderarea Romaniei la NATO, intrarea Romaniei in UE, viata cultural – stiintifica, deschiderea de afaceri cu firme internationale, extinderea afacerilor unor companii multinationale in Romania. Pe de alta parte, cunoasterea produselor romanesti prin turism reprezinta un factor principal de promovare internationala a economiei Romaniei si de dezvoltare a pietei interne a acesteia. In acest context, dezvoltarea brandului turistic national reprezinta o prioritate generala, determinata atat de contributia la realizarea brand-ului de tara cu efecte in atragerea de investitii straine si echilibrarea contului curent. Romania nu are o imagine bine conturata ca destinatie turistica, iar promovarea interna este insuficienta si subdimensionata fata de cerere

Obiective specifice: Promovarea potentialului turistic romanesc prin imbunatatirea imaginii de tara cu scopul de a promova Romania in strainatate si de a creste atractivitatea sa pentru turism si afaceri precum si prin instituirea unui sistem integrat a ofertei turistice romanesti.

Contributia la prioritatile CNSR: – Cresterea, pe termen lung a competitivitatii economiei nationale; – Dezvoltarea si utilizarea (mai) eficienta a capitalului uman din Romania.

Operatiuni
a) Imbunatatirea imaginii Romaniei ca destinatie turistica prin crearea, implementarea si dezvoltarea brand-ului turistic national
Scopul acestei operatiuni este crearea, promovarea si actualizarea brand-ului turistic national pentru cresterea atractivitatii imaginii Romaniei pe piata internationala ca o destinatie turistica personalizata, diferentiata de celelalte destinatii competitive, atragerea de investitori si alti parteneri strategici asigurandu-se astfel dezvoltarea pietei turistice. Se vor sprijini activitati pentru crearea unei imagini turistice reale si complexe, prin introducerea unor noi elemente de promovare si diversificare a materialelor promotionale (brosuri, CD-uri, filme, harti, study-tour, road-show-uri etc.)

b) Dezvoltarea si consolidarea turismului intern prin sustinerea promovarii produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice. Scopul acestei operatiuni este de a dezvolta turismul national prin sustinerea promovarii produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice in vedera cresterii fluentizarii si a numarului de turisti. Astfel, se doreste dezvoltarea conceptului turismului de recreere in Romania, stimularea petrecerii vacantelor in Romania prin promovarea produselor specifice turistice si dezvoltarea pietei turistice nationale.

Durata operatiunilor 2007 – 2013

Categorizarea interventiilor • Tema prioritara Cod Tema prioritara Turism 55 Promovarea resurselor naturale • Forma de finantare Cod Forma de finantare 01 Finantare nerambursabila • Dimensiune teritoriala Cod Tip teritoriu 00 N/A

Utilizarea finantarii incrucisate FEDR/FSE Nu se aplica

Dimensiunea grantului Mil. euro Operatiune a) Imbunatatirea imaginii Romaniei ca destinatie turistica prin crearea, implementarea si dezvoltarea brand-ului turistic national b) Dezvoltarea si consolidarea turismului intern prin sustinerea promovarii produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice Valoarea eligibila a proiectului (Euro) N/A Valoarea maxima a proiectului va fi de 350.000 Marimea max. a grantului (%) 100 95 Contributia minima a solicitantului 0 5 Contributia comunitara (%) 85 85 Contributia publica nationala (%) 15 15

Criterii de selectie si eligibilitate a proiectelor
Activitati eligibile:
Operatiunea a) imbunatatirea imaginii Romaniei ca destinatie turistica prin crearea, implementarea si dezvoltarea brand-ului turistic national
• Crearea si actualizarea brandului turistic national; • Implementarea campaniilor de promovare a brandului turistic national.
Operatiunea b) dezvoltarea si consolidarea turismului intern prin sustinerea promovarii produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice
• promovarea produselor specifice turistice; • activitati de marketing specifice.
Criterii de eligibilitate: solicitanti si proiecte
- Solicitantii eligibili sunt ONG-urile care desfasoara, conform statutului, activitati in domeniul turismului; – Proiectul trebuie sa fie in concordanta cu Cadrul National Strategic de Referinta, Programul Operational Sectorial – Cresterea Competitivitatii Economice si cu Strategia pentru imbunatatirea actiunii de promovare a turismului in tara; – Proiectul se va realiza in cadrul duratei stabilite.
Criterii de selectie
Operatiunea a) – Proiectul va fi implementat de catre directia de specialitate din cadrul Autoritatii Nationale pentru Turism. – Proiectul trebuie sa fie in concordanta cu Cadrul National Strategic de Referinta, Programul Operational Sectorial – Cresterea Competitivitatii Economice si cu Strategia pentru imbunatatirea actiunii de promovare a turismului. Pentru elaborarea, promovarea si actualizarea brandului national de turism vor fi organizate licitatii deschise.
Criterii inicative de selectie a contractorului
- Capacitatea financiara; – Experienta anterioara in realizarea de brand-uri pentru produse si/sau a materialel de promovare; – Capacitatea administrativa si gradul de profesionalism (resurse umane, capacitate de implementare); – Criteriile tehnice specifice vor fi detaliate in cadrul Termenilor de Referinta pentru participantii la licitatie.
Cheltuieli eligibile
Consultanta, cercetare si studii, campanii de promovare, materiale de promovare, achizitionarea spatiilor de publicitate in media. Cum ar fi:
• tiparirea de brosuri, pliante, afise, bannere, panouri, alte prospecte ce au ca scop promovarea turistica a Romaniei pe piata interna si internationala; • realizarea filmelor de promovare a ofertei turistice generale, pe zone si pe produse turistice; • realizarea CD-urilor, DVD – urilor, spoturilor audio, video; • realizarea de diapozitive, fotografii, postere; • realizarea de obiecte specifice de reclama/protocol; • participari la manifestari interne si internationale (targuri si expozitii); • organizarea de vizite de documentare pentru reprezentanti mass-media, agenti, touroperatori si alti creatori de opinie din strainatate; • organizarea de evenimente pentru promovarea ofertei turistice romanesti; • organizarea de actiuni itinerante de promovare (road-show-uri) in strainatate; • publicitate in mass-media: presa scrisa, radio, tv care se adreseaza publicului si specialistilor, la nivel international, national si local; • publicitate la targuri (catalogul manifestarii/evenimentului, panouri outdoor si indoor, bannere, ecrane); • publicitate exterioara: panouri outdoor, promovare pe ecrane video, promovare pe mijloace de transport;
Operatiunea b) In timpul procedurii de selectie vor fi aplicate urmatoarele criterii de evaluare:
Calitatea si experienta solicitantului
• Experienta anterioara a solicitantului in derularea actiunilor de promovare; • Capacitatea administrativa a solicitantului (resurse umane, capacitate de implementare).
Relevanta proiectului
• Contributia proiectului la dezvoltarea turismului la nivel national; • Complementaritatea proiectului cu alte activitati finantate din POS CCE sau prin alte Programe Operationale.
Calitatea proiectului
• Gradul in care proiectul contribuie la cresterea numarului de turisti; • Fezabilitate si gradul de integrare a proiectului; • Sustenabilitatea proiectului. Proceduri pentru implementarea operatiunilor
a) Imbunatatirea imaginii Romaniei ca destinatie turistica prin crearea, implementarea si dezvoltarea brandului turistic national Calendarul prevazut pentru licitatii este: – 2007 licitatia pentru crearea brandului; – 2010 pentru updatarea brandului; – o licitatie/an pentru materialele si campaniile de promovare; Proiectul va fi implementat de catre directia responsabila cu promovarea din cadrul Autoritatii Nationale pentru Turism, in concordanta cu normele europene si nationale; Se va infiinta un Comitet de Selectie pentru evaluarea ofertelor si selectarea companiei care va elabora Termenii de Referinta; OI, in conformitate cu delegarea atributiilor, va monitoriza, evalua, verifica si controla implementarea proiectelor. b) Dezvoltarea si consolidarea turismului intern prin sustinerea promovarii produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice OI va elabora si publica ghiduri pentru beneficiari, lanseaza cererea de propuneri; propunerile sunt primite in mod continuu (procedura detaliata este prezentata in Capitolul VI – Sistemul de implementare – B) Procedura Simplificata Continua); se semneaza contractul de finantare cu ONGrile selectate.

Organism intermediar Organismul Intermediar din cadrul Autoritatii Nationale pentru Turism.

. Organismul abilitat sa efectueze platile catre beneficiar Unitatea de Plata din cadrul Ministerului Finantelor Publice

Beneficiari – Pentru Operatiunea a) Imbunatatirea imaginii Romaniei ca destinatie turistica prin crearea, implementarea si dezvoltarea brand-ului turistic national: Directia de specialitate, responsabila cu promovarea din cadrul Autoritatii Nationale pentru Turism. – Pentru Operatiunea b) Dezvoltarea si consolidarea turismului intern prin sustinerea promovarii produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice: ONG-urile care desfasoara, conform statutului, activitati in domeniul turismului si/sau parteneriate intre astfel de entitati;

Plan financiar Mil. euro Operatiune a) Imbunatatirea imaginii Romaniei ca destinatie turistica prin crearea, implementarea si dezvoltarea brandului turistic national b)Dezvoltarea si consolidarea turismului intern prin sustinerea promovarii produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice Buget total 63,25 15,80 Contributie comunitara (FEDR) 53,76 13,43 Contributie nationala – Public – Privat 2,37 0 9,49 0

Indicatori de monitorizare si evaluare Indicator U.M. Referinta An referinta Sursa Tinta (2015) OUTPUT: Numarul activitatilor de promovare a brandului turistic la nivel national si international Numar ANT/SMIS 6-8 Numarul materialelor de promovare Numar ANT/SMIS Numarul activitatilor de promovare intreprinse de catre ONG-uri Numar ANT/SMIS REZULTAT: Cresterea turismului national si international prin nr. sosiri Numar SMIS/beneficiari Cresterea turismului national si international Numar SMIS/beneficiari 107 prin durate de cazare

Teme orizontale Dezvoltare durabila Activitatile de promovare turistica se vor concentra asupra patrimoniului natural, conservarii resurselor turistice nationale si al unui mediu curat, raspunzand astfel principiilor dezvoltarii durabile Egalitatea de sanse Promovarea turistica va conduce la dezvoltarea acestuia si implicit la crearea de noi locuri de munca in special pentru femei, datorita specificului activitatii.

Ajutor de stat Pentru aceasta operatiune nu se scorda ajutor de stat. Baza legala – OG nr.58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism in Romania cu modificarile si completarile ulterioare; – OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii; – HG 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG nr. 34/2006. 108