Analiza SWOT POS DRU – Puncte tari Puncte slabe Oportunitati Amenintari

Analiza situatiei actuale în domeniul dezvoltarii resurselor umane si ocuparii a evidentiat o serie de caracteristici concretizate în puncte tari, puncte slabe, oportunitati si amenintari.

Puncte tari Puncte slabe

- stabilitatea macroeconomica; – finalizarea privatizarii întreprinderilor de stat; – statutul României de Stat Membru al UE; – continua crestere a investitiilor straine directe; – ponderea mare a IMMurilor în totalul ocuparii fortei de munca; – cresterea atractivitatii economiei României datorita cresterii economice sustinute si a aderarii; – costuri reduse cu forta de munca în comparatie cu UE; – extinderea permanenta si sustinuta a pietei tehnologiei informatiei si comunicatiilor; – resurse umane bine pregatite în domeniile IT si inginerie; – strategii judetene pentru îmbunatatirea accesului la educatie pentru grupurile dezavantajate; – cadrul legal ce contureaza principalele masuri privind incluziunea sociala; – implicarea activa a sectorului ONGurilor în promovarea serviciilor pe piata muncii si incluziunea sociala a persoanelor apartinând grupurilor vulnerabile; – existenta unor programe nationale menite sa acorde sprijin categoriilor de persoane vulnerabile; – experienta în folosirea fondurilor de preaderare; – Planuri regionale si locale de actiune pentru dezvoltarea IPT; – Planuri regionale de actiune pentru ocupare si incluziune sociala; – Pacte Regionale si Locale pentru Ocupare si Incluziune Sociala. – nivel relativ ridicat de abandon scolar/parasire timpurie a scolii; – capacitatea limitata a diferitilor furnizori, în special scoli si universitati, de a oferi educatie si formare profesionala continua; – insuficienta adecvare a calificarilor si competentelor la nevoile pietei muncii ; – adecvarea limitata a instrumentelor nationale si a mecanismelor specifice pentru dezvoltarea calitatii si calificarilor la nivelul european; – slaba adaptare a ofertei de educatie si de formare înainte de angajare si la locul de munca; – insuficienta dezvoltare a sanatatii si securitatii la locul de munca; – gradul scazut de implicare a partenerilor sociali în programele specifice de dezvoltare a resurselor umane; – nivelul scazut de participare la FPC; – parteneriate eficiente limitate între universitati si centre de cercetare si tehnologice si întreprinderi; – cultura antreprenoriala limitata; – dezvoltarea insuficienta a Serviciului Public de Ocupare, calitatea relativ scazuta a serviciilor oferite – în special formare profesionala, în vederea corelarii cu dinamica pietei muncii; – rata mare de participare a populatiei în agricultura, mai ales în agricultura de subzistenta; – numarul relativ mare al persoanelor care lucreaza în economia informala; – mobilitatea scazuta pe piata muncii; – nivelul redus de participare la activitati lucrative cu regim temporar; – rata crescuta a somajului în rândul tinerilor si a somajului de lunga durata, în special pentru tineri si pentru cei din zonele rurale; – insuficienta integrare a grupurilor vulnerabile în educatie, formare si pe piata muncii formala; – insuficienta dezvoltare a serviciilor comunitare care sa raspunda nevoilor persoanelor apartinând grupurilor vulnerabile; – zone îndepartate care au nevoie sa fie reconectate la educatie si ocupare; – slaba participare la niveluri superioare de educatie si formare si pe piata muncii a tinerilor peste 18 ani care parasesc institutiile de stat pentru protectia copilului.

Oportunitati Amenintari

- noi surse de investitii – Fondurile Structurale; – acceptarea calificarilor profesionale din România în spatiul Uniunii Europene; – cresterea cererii interne pentru servicii si produse; – cresterea importantei economiei bazate pe cunoastere; – restructurarea sistemului educational; – participarea crescuta la educatia postuniversitara; – crearea unui cadru institutional, legislativ si financiar favorabil dezvoltarii IMMurilor si initiativei private si atractiv pentru investitii; – continuarea procesului de descentralizare a serviciilor publice; – existenta cooperarii si a parteneriatelor între diferiti actori în educatie si formare în vederea asigurarii accesului extins pe piata muncii; – întarirea sectorului ONGurilor; – posibilitatea generalizarii experientelor si bunelor practici obtinute în programele de preaderare privind accesul la educatie si dezvoltarea resurselor umane din educatie, modernizarea educatiei si formarii profesionale si tehnice, precum si a celor obtinute în cadrul Programelor Comunitare. – tendinta demografica nefavorabila; – capacitatea de absorbtie limitata a fondurilor structurale/adaptarea dificila la cerintele fondurilor structurale; – migratia unor sectoare industriale catre locatii externe, în care costurile cu forta de munca sunt mai reduse; – migratia externa a lucratorilor calificati si/sau a lucratorilor cu un nivel educational superior; – competitivitatea economica si a întreprinderilor scazuta în comparatie cu partenerii din UE, cu consecinte în crearea locurilor de munca si astfel în diminuarea atractivitatii educatiei si formarii; – cresterea nivelului saraciei determinate de cresterea preturilor produselor si serviciilor; – continuarea restructurarii sectoarelor economice care va genera concedieri masive; – lipsa atractivitatii carierei didactice; – posibilitatea cresterii inechitatilor în furnizarea educatiei si formarii profesionale, ca rezultat al procesului descentralizarii; – slaba capacitate manageriala a autoritatilor administratiei locale si din învatamânt în promovarea si sustinerea reformelor, a unei reglementari mai bune si a unei bune guvernari; – starea precara de sanatate a populatiei.

Analiza SWOT prezinta contextul general în care va opera POS DRU, în ceea ce priveste elementele care sprijina atingerea obiectivelor sale, domeniile în care sunt necesare interventii viitoare precum si cele mai putin favorabile aspecte, care pot periclita implementarea sa. Capitolul dedicat Analizei prezinta cele mai relevante date referitoare la educatie, participarea la FPC, ratele ocuparii si somajului, situatia actuala a SPO, situatia grupurilor vulnerabile privind participarea lor la educatie si pe piata muncii. Axele prioritare si domeniile majore de interventie identificate în Strategie au fost stabilite pe baza punctelor tari din analiza SWOT, precum si pe baza contextului general favorabil dezvoltarii economice, al unui personal bine pregatit în managementul FSE si unei societati civile bine informata asupra implementarii proiectelor FSE. Cu toate acestea, domeniile care vor primi sprijin din fondurile FSE, au rezultat din analizarea punctelor slabe ale dezvoltarii resurselor umane din România, precum si din obiectivele strategice pe care România le are ca Stat Membru în perioada de programare 20072013. Necesitatea sprijinului pentru cele mai slab dezvoltate regiuni din România în vederea reducerii decalajului fata de celelalte regiuni mai dezvoltate, ca un obiectiv al politicii de coeziune a UE, a fost echilibrata de obiectivele Lisabona de crestere a competitivitatii si promovarea societatii bazate pe cunoastere. În vederea îndeplinirii acestor obiective, interventiile FSE vor sprijini sectoarele care întâmpina cele mai mari dificultati, asa cum arata indicatorii si tendintele din ultimii cinci ani. Pe lânga eforturile nationale, POS DRU va tinti catre furnizarea de educatie si FPC de calitate catre un numar cât mai mare de oameni, promovând ocuparea fortei de munca, adaptabilitatea si flexibilitatea, precum si promovarea oportunitatilor sporite pe piata muncii pentru grupurile cu risc de marginalizare sociala. Punctele slabe identificate de analiza SWOT vor fi abordate în Axele Prioritare si în Domeniile Majore de Interventie stabilite. Distributia echilibrata a FSE între cele trei prioritati POS DRU indica preocuparea pentru abordarea tuturor aspectelor privind dezvoltarea resurselor umane si pentru furnizarea unui imbold domeniilor vitale pentru asigurarea solidaritatii, coeziunii sociale si parteneriatelor.