Acces si participare la formare profesionala continua – POS DRU

Intreprinderile ar trebui sa devina principalul promotor al FPC, dar, in prezent, contributia lor la cresterea gradului de participare a angajatilor la formare a profesionala este foarte scazuta. In vederea cresterii participarii la FPC este esentiala incurajarea intreprinderilor de a implementa programe de formare pentru angajati, sustinerea lucratorilor independenti si membrilor asociatiilor familiale de a participa la programe de formare si sprijinirea parteneriatelor locale, care reunesc intreprinderile, sindicatele, furnizorii de formare profesionala, furnizorii de consiliere in cariera si organizatiile nonguvernamentale, in scopul promovarii oportunitatilor inovative ale FPC.

Actiunile inovative vor fi directionate catre facilitarea cresterii participarii adultilor la FPC. Utilizarea programelor modulare de formare profesionala va fi avuta in vedere pentru cresterea participarii si accesului la FPC. Validarea si recunoasterea competentelor dobandite anterior in contexte nonformale si informale de invatare vor contribui la cresterea participarii la FPC. Creditele, ca si certificare a performantei invatarii, vor fi finantate stimulativ, fiind acordate pe baza rezultatelor certificate ale invatarii. In acest sens vor fi promovate „conturile pentru rezultatele invatarii”.

De asemenea, este necesar sprijinul acordat direct indivizilor, avand in vedere ca una dintre cele mai importante probleme, care afecteaza participarea, este aceea a lipsei resurselor necesare participarii la programele de FPC. Dezvoltarea programelor modulare bazate pe competente este, de asemenea, o modalitate de a promova flexibilitatea si de a reduce atat timpul necesar pentru dobandirea calificarii cat si costul formarii profesionale. Este necesara dezvoltarea unui continut adecvat al programelor de formare, al metodologiilor si a modalitatilor de predare si adaptarea sistemului de formare profesionala la nevoile grupului tinta.

In vederea extinderii si imbunatatirii investitiilor in formarea profesionala a fortei de munca, acest domeniu major de interventie promoveaza dezvoltarea mecanismelor de acordare a stimulentelor adecvate si de preluare a unei parti din costurile formarii atat de catre intreprinderilor cat si de catre indivizilor. Este, de asemenea, necesara utilizarea metodologiilor bazate pe TIC in vederea facilitarii accesului indivizilor la FPC.

Fundamentata pe rezultatele studiilor efectuate pe piata muncii, dezvoltarea ofertelor de FPC va fi sprijinita prin FSE, in principal in urmatoarele domenii: protectia mediului, constructii, servicii (in special turism). Acest domeniu de interventie se va concentra pe dezvoltarea competentelor si cunostintelor profesionale prin cursuri de formare pentru dobandirea unei calificari complete, fie prima calificare sau o noua calificare a persoanei care participa la FPC (calificarea si recalificarea fortei de munca). Promovarea atractivitatii formarii profesionale, inclusiv ucenicia, este o alta operatiune orientativa pe care FSE o va finanta in cadrul acestui domeniu major de interventie.

Crearea de programe de FPC flexibile si accesibile angajatilor care sa raspunda, astfel, nevoilor acestora de formare generala si specifica, menite a spori increderea in capacitatile lor de invatare si in final capacitatea de ocupare pe piata muncii, reprezinta alte posibile operatiuni care vor fi Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 20072013 Romania 91 finantate.

De asemenea, printre operatiunile orientative propuse se numara si asigurarea unei oferte de FPC mai flexibila (ex. unitati mobile de formare) precum si furnizarea de stimulente financiare motivante pentru participantii la FPC (ex.: taxe, transport, cazare, hrana, burse de merit, servicii de ingrijire pentru membrii de familie aflati in ingrijire, alocatii individuale pentru costuri aditionale consecvente participarii la FPC).

Va fi acordat sprijin special pentru pregatirea populatiei adulte necalificata sau slab calificata (asa numitii indivizi „greu de motivat”). In acelasi timp, operatiunile vor sprijini cresterea nivelului de constientizare a managerilor din domeniul afacerilor si serviciilor, asfel incat sa fie posibila obtinerea unor nivele inalte de calificare de catre angajatii lor.

Dezvoltarea industriei si, prin urmare, dezvoltarea ocuparii fortei de munca in acest sector va depinde de capacitatea de a asimila informatii noi, mai rapid si mai eficient si de a le pune in practica. Se estimeaza faptul ca se va inregistra o crestere a productiei si a serviciilor, in sectoarele si profesiile care necesita cunostinte noi, stiinta, cercetare si dezvoltare, ceea ce implica folosirea tehnologiilor de varf si existenta unei forte de munca cu un nivel inalt de calificare.

Turismul poate contribui in mod semnificativ la cresterea PIBului in Romania. In vederea obtinerii unor performante comparabile cu ale Statelor Membre, dezvoltarea turismului in Romania necesita, pe langa dezvoltarea infrastructurii si produselor de calitate, crearea unor conditii adecvate de calificare a fortei de munca, astfel incat sa fie asigurate si servicii turistice competitive.

Avand in vedere coordonare cu PNDR, asa cum se mentioneaza in sectiunea privind complementaritatea, FPC din cadrul Axei Prioritare 2 va oferi oportunitati de calificare completa in sectoarele agricol si forestier, indiferent daca acea calificare este prima sau este o noua calificare. Spre deosebire de Axa Prioritara 6, care se concentreaza exclusiv asupra problemelor grupurilor care prezinta risc de excludere de pe piata muncii si prin care este sprijinita integrarea pe piata muncii a persoanelor apartinand grupurilor vulnerabile (populatia roma, persoane cu dizabilitati, tineri peste 18 ani care parasesc sistemul institutionalizat de protectie a copilului, s.a), aceasta Axa Prioritara se adreseaza intregii populatiei, respectiv angajatilor care vor beneficia de FPC in intreprinderi.

Operatiunile propuse in cadrul acestui domeniu major de interventie includ si campanii de promovare a unui climat general favorabil in intreprinderi pentru populatia roma si pentru persoane cu dizabilitati, astfel incat operatiunile promovate in cadrul Axei Prioritare 6 sa fie complementare cu si sustinute de operatiunile dezvoltate in cadrul Axei Prioritare 2. Acest domeniu major de interventie prezinta complementaritati semnificative cu DMI 3.2. (Formare si sprijin pentru intreprinderi si angajati pentru promovarea adaptabilitatii), cu Programul Operational Regional si cu Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, in ceea ce priveste domeniile FPC in care forta de munca ar trebui pregatita.

Aceste doua Programe Operationale vor sprijini sectoare dinamice si cu valoare adaugata, cu potential ridicat de crestere economica, iar POS DRU va finanta programele de FPC pentru cele mai productive si profitabile sectoare economice.

Operatiuni orientative:
- Furnizare de cursuri de calificare si recalificare a angajatilor;
- Acordare de sprijin si stimulente angajatilor in vederea participarii la FPC;
- Sprijinirea angajatilor pentru validarea cunostintelor dobandite anterior;
- Sprijinirea furnizorilor de FPC pentru dezvoltarea si diversificarea ofertelor de FPC;
- Acordare de facilitati pentru indivizii „greu de motivat” (adultii necalificati sau cu un nivel scazut de calificare);
- Sprijinirea angajatorilor pentru a incuraja participarea la FPC a angajatilor, inclusiv prin stimulente;
- Sprijinirea campaniilor de constientizare si informare precum si a serviciilor de consiliere in cariera;
- Sprijinirea activitatilor inovative privind accesul si participarea la FPC si dobandirea de noi competente.