Introducere POS DRU Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) stabileste axele prioritare si domeniile majore de interventie ale Romaniei in domeniul resurselor umane in vederea implementarii asistentei financiare a Uniunii Europene prin intermediul Fondului Social European, in cadrul Obiectivului Convergenta, pentru perioada de programare 2007 – 2013.
Elaborat in contextul Planului National de Dezvoltare 20072013 si in acord cu Prioritatile
Cadrului Strategic National de Referinta, POS DRU este un instrument important in sprijinirea dezvoltarii economice si a schimbarilor structurale. Mai mult, investitiile in capitalul uman vor completa si vor conferi sustenabilitate cresterii productivitatii pe termen lung. O forta de munca inalt calificata, cu un nivel de educatie ridicat, avand capacitatea de a se adapta noilor tehnologii si nevoilor in schimbare ale pietelor, este esentiala pentru o economie competitiva si dinamica. Romania va promova politici active pe piata muncii pentru cresterea adaptabilitatii si flexicuritatii fortei de munca. Se preconizeaza obtinerea unui nivel mai inalt de participare pe piata muncii, ca fundament al unei economii competitive bazate pe cunoastere.
POS DRU a fost elaborat sub coordonarea Ministerului Muncii, Familiei si Egalitatii de Sanse. In timpul consultarilor au fost implicate urmatoarele institutii: Ministerul Economiei si Finantelor, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului, Ministerul Internelor si Reformei Administrative, Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, Ministerul Sanatatii Publice, Institutul National de Statistica, Institutul National de Cercetare Stiintifica in domeniul Muncii si Protectiei Sociale, Comisia AntiSaracie si de Promovare a Incluziunii Sociale, Consiliul National pentru Formarea Profesionala a Adultilor, Agentia Nationala pentru Egalitatea de Sanse, Ministerul Intreprinderilor Mici si Mijlocii, Comertului, Turismului si Profesiilor Liberale, alte ministere de linie si agentii. De asemenea, au avut loc consultari pe scara larga cu partenerii sociali, organizatii ale societatii civile, administratia publica si alti actori relevanti.
Cooperarea stransa dintre MMFES si reprezentantii Directiei Generale pentru Ocupare, Afaceri Sociale si Egalitate de Sanse din cadrul Comisiei Europene a avut un rol important in definitivarea structurii si continutului POS DRU.
Obiectivele si scopul activitatilor POS DRU au fost stabilite pe baza analizei dezvoltarii resurselor umane in Romania si au fost definite in concordanta cu urmatoarele documente:
- Documentul Comun de Evaluare a Politicilor de Ocupare a Fortei de Munca (JAP 2006);
- Planul National de Actiune pentru Ocupare 2004 – 2005;
- Memorandumul Comun privind Incluziunea Sociala (JIM 2006);
- Strategia Nationala privind Ocuparea Fortei de Munca 20052010;
- Programul Economic de Preaderare 2005;
- Strategia pe termen scurt si mediu privind formarea profesionala continua 2005– 2010;
- Strategia Nationala pentru dezvoltarea serviciilor sociale 2005;
- Strategia Nationala privind prevenirea si lupta impotriva fenomenelor de violenta domestica 2005;
- Strategia Nationala privind incluziunea sociala a tinerilor peste 18 ani care parasesc sistemul de stat de protectie a copilului 20062008;
- Strategia Nationala pentru dezvoltarea sistemului de asistenta sociala pentru persoanele varstnice 2005 2008;
- Strategia Guvernului pentru imbunatatirea situatiei romilor 2001;
- Strategia Nationala pentru protectia, integrarea si incluziunea sociala a persoanelor cu dizabilitati in perioada 20062013 “
Egalitate de sanse pentru persoane cu dizabilitati – catre o societate fara discriminare“;
- Strategia Nationala pentru egalitate de sanse intre femei si barbati;
- Strategia pentru dezvoltarea sistemului de invatamant preuniversitar 20012010;
- Strategia pentru descentralizarea invatamantului 2005;
- Liniile Directoare Strategice privind Educatia si Cercetarea 20062008.
Obiectivul general al POS DRU este dezvoltarea capitalului uman si cresterea competitivitatii, prin corelarea educatiei si invatarii pe tot parcursul vietii cu piata muncii si asigurarea de oportunitati sporite pentru participarea viitoare pe o piata a muncii moderna, flexibila si inclusiva a 1.650.000 de persoane.
Obiectivele specifice identificate pot fi rezumate astfel:
- Promovarea calitatii sistemului de educatie si formare profesionala initiala si continua, inclusiv a invatamantului superior si a cercetarii;
- Promovarea culturii antreprenoriale si imbunatatirea calitatii si productivitatii muncii;
- Facilitarea insertiei tinerilor si a somerilor de lunga durata pe piata muncii;
- Dezvoltarea unei piete a muncii moderne, flexibile si incluzive;
- Promovarea (re)insertiei pe piata muncii a persoanelor inactive inclusiv zonele rurale 1
- Imbunatatirea serviciilor publice de ocupare;
- Facilitarea accesului la educatie si pe piata muncii a grupurilor vulnerabile.
Interventia FSE in Romania va sprijini atingerea obiectivului general si a obiectivelor specifice din domeniul dezvoltarii resurselor umane, contribuind in mod real la implementarea Strategiei Europene de Ocupare si la atingerea obiectivului general privind cresterea economica si crearea de locuri de munca mai multe si mai bune.