Resursele umane din educatie – POS DRU

Datele disponibile arata ca, in anul scolar 2004/2005, resursele umane angajate in sistemul de educatie reprezentau 4,32% din populatia ocupata a Romaniei. Analiza dinamicii personalului didactic in perioada 20002005 indica faptul ca personalul din sistemul invatamant sa redus, cu exceptia invatamantului prescolar si a invatamantului profesional (Scoala de Arte si Meserii) (a se vedea Tabelul 14, Anexa 1).

In perioada 20022006, ponderea personalului didactic calificat a cunoscut o tendinta continuu ascendenta la toate nivelele de educatie. O tendinta usor descrescatoare sa inregistrat in anul scolar 2005/2006, comparativ cu anul anterior, in cazul invatamantului prescolar (0,7 puncte procentuale) si in invatamantul profesional (0,6 puncte procentuale). Pe medii de rezidenta, la toate nivelele, pe durata intregii perioade de referinta analizate, se constata un decalaj in ceea ce priveste ponderea personalului didactic calificat intre mediul rural si mediul urban, in favoarea mediului urban. In invatamantul superior, nu exista personal necalificat (a se vedea Tabelul 15, Anexa 1). Scaderea prognozata a populatiei scolare cu 20% pana in 2013 (comparativ cu anul 2005), va atrage dupa sine o serie de efecte majore asupra retelei scolare si recrutarii profesorilor. Aceasta tendinta demografica va conduce la un surplus relativ de cadre didactice si, implicit, la necesitatea reducerii personalului didactic cu aproximativ 10% la nivelul intregului sistem de educatie si formare profesionala initiala. In ciuda acestui surplus relativ prognozat la nivel de sistem, exista un deficit in crestere de personal calificat, mai ales in domenii solicitate si mai bine remunerate pe piata muncii (de exemplu, tehnologia informatiei si comunicatiilor, limbi straine). Deficitele de personal didactic calificat sunt specifice domeniilor/ariilor curriculare referitoare la noile ocupatii solicitate pe piata muncii precum si in cazul noilor profesii in educatie (de exemplu asistenti educationali calificati pentru copiii cu cerinte educationale speciale), pentru care nu sunt, inca, disponibile programe de formare initiala si continua.

Tendinta de imbatranire a populatiei se manifesta in cazul personalului didactic si va contribui, per ansamblu, la reducerea acestuia. Slaba atractivitate a carierei didactice, sistemul relativ rigid de salarizare si de dezvoltare a carierei cadrelor didactice, limiteaza posibilitatile furnizorilor de educatie si de formare profesionala initiala de a recruta si de a mentine intro cariera didactica pe cei mai buni tineri absolventi de invatamant superior. Alaturi de tendinta de imbatranire a personalului, se asteapta ca deficitul existent sa se accentueze si sa coexiste totodata cu un surplus relativ de personal didactic, per ansamblul sistemului. Toate acestea vor afecta in mod negativ calitatea si capacitatea de reactie adecvata a sistemului educational si de formare profesionala initiala la cerintele pietei muncii, mai ales in cazul noilor ocupatii. Aceste evolutii precum si tendintele demografice, reliefeaza importanta calificarii si calitatii resurselor umane din educatie si formare profesionala initiala.