Situatia generala in domeniul Asistentei Sociale POS DRU

O caracteristica a sistemului de asistenta sociala in Romania este cresterea participarii si contributiei ONGurilor si a altor parteneri sociali la actiunile de protectie sociala, intrun context in care guvernul nu poate asigura decat un sprijin financiar si institutional limitat, care sa satisfaca nevoile sociale ale populatiei. Pentru a remedia acest fapt, CE, prin programul multinanual Phare 2004 – 2006 pentru servicii sociale, a stabilit obiectivul de intarire a capacitatii autoritatilor publice pentru furnizarea acestor servicii. Pana la sfarsitul anului 2006, sau incheiat 109 contracte pentru servicii sociale de catre autoritatile locale si regionale, majoritatea acestora fiind realizate in parteneriat cu ONGuri. Programul de Guvernare din perioada 20012004 si Planul de masuri prioritare pentru integrare europeana pentru anul 2003 si anul 2004 au inclus un set de masuri pentru combaterea excluziunii sociale si promovarea incluziunii sociale, inclusiv prin elaborarea unui set de reglementari legislative care sa asigure construirea unui sistem coerent, a unui management eficient, imbunatatirea continua a diferitelor masuri menite sa sprijine financiar familiile, copiii, persoanele expuse riscului excluziunii sociale si sa consolideze si sa dezvolte in viitor reteaua de servicii sociale nationale. In vederea consolidarii rolului autoritatilor publice si cresterii calitatii serviciilor sociale furnizate, Programul de Guvernare 2005–2008 prevede obligativitatea formarii profesionale a personalului din cadrul sistemului de servicii sociale. Mai mult, Programul de Guvernare urmareste contractarea in exterior a serviciilor si intensificarea cooperarii cu organizatiile nonprofit, cat si institutionalizarea practicilor inovative, intrun sistem coerent. Este de asteptat ca implementarea acestor masuri sa duca la un sistem de servicii sociale mai eficient si mai diversificat, bine conenctat la realitatile societatii romanesti.

Sistemul de servicii sociale conceput sa reduca marginalizarea si excluziunea sociala

Sistemul de servicii sociale reprezinta un „set complex de masuri si actiuni, implementate ca raspuns la cererea de asistenta sociala a indivizilor, familiilor si grupurilor de oameni, cu scopul de ai ajuta sa depaseasca situatiile dificile, sa pastreze autonomia si protectia individului si sa previna marginalizarea si excluziunea sociala in favoarea incluziunii sociale”. Realizarea unui cadru comun pentru organizarea si coordonarea sistemului national de asistenta sociala, cu includerea intregii sfere de problematici din acest domeniu (protectia familiei, a copilului, a persoanelor cu handicap si a oricaror persoane aflate in situatie de nevoie) sa dovedit o necesitate absoluta. A fost infiintat un grup de ONGuri active in domeniul asistentei sociale, cu asistenta comuna din partea organizatiilor internationale si locale. Unele dintre acestea au dezvoltat si au atins un nivel inalt de performanta si competenta, elemente foarte utile acum pentru dezvoltarea viitoare a sectorului, in timp ce alte ONGuri au esuat din cauza lipsei de resurse. In ciuda evolutiei pozitive recente, sistemul este inca fragmentat, iar gama serviciilor sociale disponibile este inca foarte limitata.