Obiective POS MEDIU Programul Operational Sectorial de Mediu

Obiectivul global al POS Mediu consta in imbunatatirea standardelor de viata ale populatiei si a standardelor de mediu, vizand, in principal, respectarea acquis-ului comunitar de mediu. Acest obiectiv trebuie privit in lumina cresterii fara precedent a disparitatilor din cadrul Uniunii Europene extinse si a eforturilor pe termen lung pe care Romania va trebui sa le faca pentru a reduce aceste disparitati. Avand in vedere ca nevoile de investitii de mediu directe pentru conformarea cu aquis-ul UE sunt deosebit de mari, autoritatile romane au optat pentru crearea unui Program Operational axat pe infrastructura de mediu, dar si pe tratarea altor aspecte de mediu. In vederea indeplinirii obiectivului global, strategia generala a POS Mediu este elaborata astfel incat sa raspunda urmatoarelor trei directii strategice principale:

• Imbunatatirea accesului la utilitatile publice in Romania si sprijinirea conditiilor de dezvoltare economica in regiuni: In acest sens, cea mai importanta parte din POS Mediu prevede sprijin pentru imbunatatirea sistemelor integrate de apa si management al deseurilor, printr-o abordare regionala (axele prioritare 1 si 2) care va genera rezultate importante la sfarsitul perioadei de programare (este estimata o populatie de peste 10 mil.). Aceste prioritati vor avea, de asemenea, o contributie importanta in conformarea cu aquis-ul UE relevant in sectorul de mediu, caruia ii revin cele mai costisitoare investitii (estimate la aproximativ 29 miliarde Euro pana in 2018). • Imbunatatirea protectiei mediului ca o conditie obligatorie in vederea dezvoltarii durabile. In acest sens, POS se va concentra, pe de o parte, pe prevenirea poluarii si a deteriorarii biodiversitatii (in particular pe Axele prioritare 2, 4 si 5). Pe de alta parte, POS va aborda reducerea poluarii mediului/a daunelor din cele mai sensibile zone (incalzire urbana – axa prioritara 3, prevenirea riscurilor naturale – axa prioritara 5) ca parte a strategiilor de investitii pe termen-lung (dupa anul 2013). • Intarirea capacitatii institutionale si de guvernare ca si prioritate cheie, avand ca scop dezvoltarea unei structuri de management eficiente pentru serviciile de mediu POS Mediu se adreseaza cerintelor pentru o mai buna calitate si eficienta in sectorul public, aspect esential pentru imbratisarea reformelor si pentru o buna guvernare in sectorul de mediu. Guvernanta este un element-cheie care integreaza toate actiunile in interesul unui management mai bun si mai eficient al POS Mediu si pentru imbunatatirea calitatii procesului de elaborare a politicilor publice in domeniul mediului. Aceasta va contribui nu numai la imbunatatirea implementarii politicii de coeziune a UE, ci, de asemenea, va spori performanta economica in ansamblu.

In acest context, strategia POS Mediu pentru 2007-2013 se concentreaza pe investitii si servicii colective, care sunt necesare pentru cresterea competitivitatii pe termen lung, crearea de noi locuri de munca si pentru o dezvoltare durabila. Infrastructurile si serviciile de baza vor trebui create, imbunatatite si extinse in scopul dezvoltarii economiei regionale si locale, al infiintarii unui cadru de sprijinire a afacerilor eficient si al exploatarii oportunitatilor acordate de Piata Europeana. Infiintarea unei infrastructuri eficiente de apa si mediu va crea un potential pentru noi locuri de munca (constructii, servicii, IMM-uri, etc.) si va reduce migrarea fortei de munca, oferind astfel populatiei posibilitati de a-si dezvolta afaceri sau de a atrage alti investitori si prin folosirea avantajelor locale competitive (resurse mai ieftine, zone naturale valoroase, etc.).

Obiectivele specifice ale POS Mediu sunt:
1. Imbunatatirea calitatii si a accesului la infrastructura de apa si apa uzata, prin asigurarea serviciilor de alimentare cu apa si canalizare in majoritatea zonelor urbane pana in 2015 si stabilirea structurilor regionale eficiente pentru managementul serviciilor de apa/apa uzata.
2. Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deseurilor prin imbunatatirea managementului deseurilor si reducerea numarului de zone poluate istoric in minimum 30 de judete pana in 2015
3. Reducerea impactului negativ asupra mediului si diminuarea schimbarilor climatice cauzate de sistemele de incalzire urbana in cele mai poluate localitati pana in 2015.
4. Protectia si imbunatatirea biodiversitatii si a patrimoniului natural prin sprijinirea managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea retelei Natura 2000.
5. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populatiei, prin implementarea masurilor preventive in cele mai vulnerabile zone pana in 2015.
Din cauza complexitatii sale, intregul impact al POS Mediu nu va putea fi cuantificat doar cu ajutorul unui singur indicator. Cu toate acestea, populatia care va beneficia de servicii de mediu imbunatatite si cea protejata de efectele riscurilor naturale ca urmare a implementarii POS Mediu poate fi selectata ca indicator la nivel de program deoarece acopera cea mai mare parte a activitatilor incluse in POS Mediu. Populatia beneficiara a POS Mediu este estimata la 10 milioane de cetateni.