Criterii de Prioritizare si Selectie a Proiectelor POST

Selectia proiectului

Proiectele vor fi selectionate de catre Autoritatea de Management. Autoritatea de Management va stabili un Comitet de Evaluare a Proiectului. Acest Comitet va analiza aplicatiile pentru a se asigura ca indeplinesc toate cerintele formale si criteriile de eligibilitate a proiectului. Aplicatiile vor constitui subiectul unei evaluari tehnice si financiare si conformitatea cu regulile ajutorului de stat. Procedura pentru initierea si evaluarea selectiei proiectelor va constitui obiectul Manualului de Reguli privind Implementarea POS-T, in curs de pregatire.

Criteriile de selectie a proiectului

Programul Operational Sectorial Transport POST
Criteriile de selectie a proiectului vor fi, dar nu se vor limita le acestea, urmatoarele: • Relevanta strategica a proiectului. • Calitatea proiectului din punctul de vedere al factorilor tehnici si financiari. • Eligibilitatea aplicatului. • Relevanta proiectului pentru obiectivele orizontale. Criterii specifice de selectie vor fi pregatite pentru fiecare operatie in parte si sunt trasate de catre Comitetul de Monitorizare.

Relevanta strategica a proiectului – reprezinta 35%

Programul Operational Sectorial Transport POST
Proiectul va fi evaluat in functie de relevanta, necesitatea si urgenta implementarii. Trebuie demonstrat faptul ca indeplineste obiectivele POS-T si CNSR. Proiectul va fi evaluat pentru a stabili nivelul de conformitate, nivelul de contributie la caracterul si obiectivul prioritatilor si operatiunilor si obiectivele specifice al acestor operatiuni. Aceasta evaluare va reflecta impactul general al proiectului in contextul intregului program.

Calitatea proiectului ( tehnic si economic ) – reprezinta 35 %

La nivel tehnic, aplicatia pentru proiect trebuie sa contina demonstratia afirmatiilor referitoare la rezultatele pozitive asumate ale proiectului, precum si corespondenta cu obiectivele realiste si realizabile, obiective care vor fi cuantificate folosind un anumit numar de indicatori. De asemenea, se va lua in considerare si nivelul de pregatire al proiectului.

Proiectul va reflecta in analiza financiara beneficiile si eficacitatea folosirii resurselor financiare. Vor fi evaluate eficacitatea folosirii resurselor ( modul in care resursele sunt transformate in rezultate) si eficienta (modul in care proiectele contribuie la indeplinirea obiectivului programului). Criteriile de evaluare din aceasta categorie pot include IRR, regula N+2 sau N+3, marimea proiectului, posibilitatea si/ colectarea platilor, nivelul de utilizare al veniturilor si PPP.

In continuare i se va solicita aplicatului sa certifice dificultatile/ complexitatea in implementarea proiectului si nivelul de maturitate, etc., sprijinirea/opozitia fata de proiect, dificultati institutionale (conflicte la nivel local/ regional ) si orice probleme legale privind achizitia de terenuri (exproprierea ).

Eligibilitatea financiara a solicitantului (beneficiarului)- reprezinta 20 %

Aplicarea pentru proiect va include evaluarea eligibilitatii economice a solicitantului, tipul si nivelul de cofinantare, participantii implicati in proiectul cofinantat. Aprecierea solicitarii va include evaluarea eligibilitatii economice (credibilitatea) a solicitantului sau a partenerilor cofinantatori prin analize financiare. Evaluarea eligibilitatii economice va contine si aprecierea impactului implementarii proiectului asupra performantelor economice ale solicitantilor. Prin urmare, evaluarea proiectului va reflecta nivelul de cofinantare al beneficiarului final sau a altor parteneri (IFI si sectorul privat) si posibilitatea de a finanta pe viitor proiectul.
In anumite situatii, in unele operatiuni, nu este nevoie de evaluarea acestor criterii. Acestea include proiecte in care unicul solicitant este Guvernul , fara parteneri, cu exceptia posibililor IFI . in aceste cazuri valoarea procentului va fi modificata de catre comitetul de evaluare.

Obiective orizontale si alte aspecte – reprezinta 10%

Proiectul trebuie sa fie in concordanta cu obiectivele stabilite in POS-T (sectiunea 8), si va fi evaluat numai dupa ce sunt certificate urmatoarele: • Rezultate sustinute/pe termen lung, inclusiv efectele asupra mediului inconjurator. • Probleme privind egalitatea sanselor. • Probleme privind societatea informationala. In cazul in care solicitarea este incadrata in Dezvoltare regionala (de ex. localizarea proiectului in zone ce primesc ajutor de stat, regiuni slab dezvoltate economic, regiuni rurale, regiuni structural afectate) proiectul trebuie sa cuprinda informatii relevante privind conectarea propunerii de proiect cu nevoile si problemele particulare ale regiunii tinta,. contributia proiectului la dezvoltarea echilibrata a regiunilor, etc.

Decizia Comisiei

Proiectele majore, cu un cost mai mare de 50 milioane EUR vor fi evaluate de Comisie, aceasta adoptand deciziile privind definirea obiectului fizic, suma ratei de cofinantare pentru prioritatea solicitata si planul anual al atributiilor asumate de EDRF sau CF.

Informatiile transmise Comisiei Europene

In perioada de aprobare de catre Comisie, Autoritatea de Management va trebui sa trimita, informatiile privind proiectele majore specifice, solicitate de Regulamentul CE 13052/2005. Acestea cuprind informatii referitoare la natura investitiei, rezultatele analizelor si studiilor, meselor de lucru privind implementarea proiectului, planul activitatilor de implementare a proiectului si planul financiar , planul anual financiar al contributiilor din fonduri. Procedura pregatirii si transmiterii informatiilor referitoare la proiectul major Comisiei, reprezinta subiectul Manualului de Reguli privind Implementarea POS-T.
Programul Operational Sectorial Transport POST – Criterii de Prioritizare si Selectie a Proiectelor POST